南昌高新區(qū)優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)、降低企業(yè)成本

　　在江西南昌高新區(qū)286平方公里的土地上，有6000多家企業(yè)。去年5月以來，高新區(qū)大力開展降成本優(yōu)環(huán)境專項行動，通過創(chuàng)新招商模式、優(yōu)化服務(wù)機制、搭建公共平臺等精準幫扶和創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)項目快速度進駐、低成本經(jīng)營、高效率運轉(zhuǎn)。

　　園區(qū)企業(yè)“拎包進駐”

　　9月18日上午，在剛剛投產(chǎn)的南昌振華通信設(shè)備有限公司二樓1萬平方米的生產(chǎn)車間，工作人員正忙著組裝手機主板?！斑@是公司正式投產(chǎn)后的第一筆訂單，將出口到印度。”公司副總經(jīng)理吳國強說，企業(yè)只用了半年時間，就完成注冊、裝修并投產(chǎn)。如此高效是受益于南昌高新區(qū)“重資本、輕資產(chǎn)”的招商模式。

　　為滿足企業(yè)希望減少固定資產(chǎn)投入、壓縮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時間的需求，該區(qū)創(chuàng)新承接項目的思路，推出了集中建設(shè)工業(yè)標準廠房、設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)作配套等一系列精準幫扶政策。從2017年起連續(xù)四年每年建設(shè)100萬平方米工業(yè)標準廠房，裝修到位后無償提供給企業(yè)使用，為企業(yè)和項目提供“拎包進駐”的服務(wù)。該區(qū)還設(shè)立了40億元的高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并積極爭取省市各級層面的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金支持，今年上半年為企業(yè)爭取到產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金共計21.7億元。

　　高新區(qū)著眼產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，出臺專門政策，對企業(yè)在區(qū)內(nèi)采購配套產(chǎn)品，按采購金額分別給予采購方和供貨方1%的金額補貼，單個企業(yè)補貼總額最高達500萬元，與多個企業(yè)配套的可分別享受補貼。

　　以移動智能終端產(chǎn)業(yè)為例，該區(qū)去年底以來陸續(xù)引進手機ODM行業(yè)國內(nèi)排名前列的整機生產(chǎn)企業(yè)6家以及品牌手機努比亞、小辣椒等，項目全部達產(chǎn)后就能為高新區(qū)實現(xiàn)新增年產(chǎn)值700億元以上，整機年產(chǎn)能將達到2億臺。高新區(qū)有望成為全國重要移動智能終端產(chǎn)業(yè)基地之一。

　　優(yōu)化機制讓項目高效運轉(zhuǎn)

　　“項目注冊時，招商局熱心幫我們代辦一些事務(wù)，避免我們在深圳、江西間奔波；落戶后，項目辦、規(guī)劃建設(shè)局無縫對接、跟進協(xié)調(diào)?！Ｄ肥健粩鄼n服務(wù)令我感動?！苯餍±苯吠ㄓ嵓夹g(shù)有限公司總經(jīng)理助理楊靜說。

　　今年以來，南昌高新區(qū)簽約項目60多個，項目投資總額超千億元。年初，該區(qū)啟動“企業(yè)服務(wù)年”活動，組織駐區(qū)機構(gòu)、區(qū)屬各單位、各部門入企服務(wù)，根據(jù)企業(yè)個性化需求，提供“靶向服務(wù)”，明確了加強勞動力和土地資源供給、簡化優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)和流程、創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)舉措、完善城市配套服務(wù)等九大類共計36項舉措，實現(xiàn)了服務(wù)企業(yè)更加精準，行政審批更加高效，城市環(huán)境更加舒心，工作作風更加優(yōu)良。

　　該區(qū)改革行政審批制度，修訂建設(shè)項目審批流程，進行流程優(yōu)化再造，實施網(wǎng)上核準和并聯(lián)核準，開通重大項目審批綠色通道，將串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，尤其是企業(yè)備案類項目改為網(wǎng)上申報備案制，可為企業(yè)縮短近半年辦證審批時間。高新區(qū)還制定了《南昌高新區(qū)企業(yè)政策兌現(xiàn)工作實施辦法》，要求相關(guān)部門對區(qū)內(nèi)享受普惠政策和“一企一策”的企業(yè)及項目在規(guī)定時限內(nèi)予以兌現(xiàn)。

　　支持龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

　　為加快產(chǎn)業(yè)集聚，南昌高新區(qū)從研發(fā)服務(wù)、政策扶持等方面搭建公共平臺，支持龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集中建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)平臺，推動區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。同時，支持龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟并給予經(jīng)費支持，由產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟搭建行業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺，推動產(chǎn)業(yè)和企業(yè)間優(yōu)勢互補。今年組建了光電、新一代信息技術(shù)和生物醫(yī)藥三大聯(lián)盟。

　　目前，高新區(qū)正全力推進南昌（國家）大學科技城建設(shè)，已建成面積約48萬平方米，已有30所高?？蒲衅脚_和成果轉(zhuǎn)化類項目落戶。各大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都建立了較為完善的創(chuàng)新研發(fā)平臺：在航空產(chǎn)業(yè)，央企中航集團成立了航天科技航天衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園，引進北京航空航天大學設(shè)立了北航江西通航研究院；在電子信息產(chǎn)業(yè)，南昌大學與晶能光電合作成立了國家硅基LED工程技術(shù)研究中心，引進天津大學成立了MEMS微技術(shù)研究院；在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，正在建設(shè)生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院，南昌生物醫(yī)藥公共實驗室、尚華醫(yī)藥科創(chuàng)中心已建成運營。

　　《 人民日報 》（ 2017年10月09日 19 版）

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