作者:史洪舉 法官
10月5日,3名驢友穿越四川臥龍無人區(qū)被困一事有新進(jìn)展。7日下午,記者從參與救援的臥龍警方獲悉,3名驢友目前已全部被找到,其中1名女子高原反應(yīng)嚴(yán)重。據(jù)了解,3名被困驢友穿越臥龍無人區(qū)前未向警方及景區(qū)登記備案,或?qū)龠`規(guī)穿越。但由于地形復(fù)雜、道路艱險(xiǎn)、河水湍急,被困人員身體原因等因素,無法預(yù)計(jì)撤出時(shí)間。
近日,驢友被困事件屢有發(fā)生。如游客玉龍雪山迷路,40余警力連夜搜尋11小時(shí)成功救出;10月3日,4名驢友被困尚未開發(fā)的珠海觀音山等等。一些人為尋求刺激,往往在毫無準(zhǔn)備和預(yù)案的情況下亂闖禁區(qū),違規(guī)探險(xiǎn),由此導(dǎo)致遇險(xiǎn)事故,讓政府和民間志愿團(tuán)隊(duì)承擔(dān)巨大救援風(fēng)險(xiǎn)和救援成本。
首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是,公民陷入危險(xiǎn)境地后,政府有救助責(zé)任,這是世界各國(guó)公認(rèn)的基本準(zhǔn)則,在接到求助后,政府部門應(yīng)該無條件開展救援工作。但當(dāng)一些驢友應(yīng)當(dāng)預(yù)見危險(xiǎn)卻不顧險(xiǎn)情、無視警告,甚至故意任性地“明知山有虎,偏向虎山行”時(shí),就該為此承擔(dān)救援費(fèi)用、罰款等責(zé)任。
驢友未經(jīng)許可擅自進(jìn)入禁區(qū)而遇險(xiǎn),救援人員也很難預(yù)見險(xiǎn)情程度,面臨著相當(dāng)高的風(fēng)險(xiǎn),讓搜救人員冒著巨大風(fēng)險(xiǎn)救援犯錯(cuò)者,就該讓犯錯(cuò)者承擔(dān)一定成本,這也是對(duì)權(quán)責(zé)一致社會(huì)法則的體現(xiàn),否則就可能形成負(fù)面示范。
在權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的法治社會(huì),政府行使了管理職責(zé),對(duì)管理范疇內(nèi)的危難,其負(fù)有絕對(duì)的免費(fèi)救助義務(wù),否則,雖然政府應(yīng)當(dāng)救助,但涉事者需承擔(dān)民事乃至刑事等法律責(zé)任。任性驢友擅闖禁區(qū)遇險(xiǎn)導(dǎo)致的救援費(fèi)用,自然也不能全部由公共財(cái)政買單。旅游法也規(guī)定,旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后,應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。
簡(jiǎn)而言之,戶外探險(xiǎn)不等于隨意冒險(xiǎn),更不等于故意知險(xiǎn)而行。相關(guān)部門不妨依據(jù)戶外探險(xiǎn)的特殊性,綜合考慮其他因素,在先行救助遇險(xiǎn)者后,應(yīng)綜合評(píng)判其過錯(cuò)程度,進(jìn)而對(duì)其處以相應(yīng)罰款,或者要求其分擔(dān)救援費(fèi)用。這樣才能倒逼驢友少些任性的冒險(xiǎn),多些對(duì)自然規(guī)則的敬畏,加快形成驢友自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)共識(shí),避免類似事件一再發(fā)生。(史洪舉)
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