記者11日從省公路局獲悉,日前,省政府對《浙江省收費(fèi)公路管理辦法》進(jìn)行修改(省政府令357號)。修改后,收費(fèi)公路遵循“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”原則,即收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)路況服務(wù)質(zhì)量,在省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),實(shí)現(xiàn)浮動管理,對路況不好的可以減免收費(fèi)。(10月11日浙江新聞客戶端)
據(jù)悉,這是浙江省首次將公路收費(fèi)和路況服務(wù)質(zhì)量掛鉤,并通過立法和制度建設(shè)強(qiáng)化該管理措施。浙江省公路管理局高速辦負(fù)責(zé)人在采訪中表示,此次《辦法》的修改,旨在加強(qiáng)高速公路管理,將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)浮動管理作為監(jiān)督收費(fèi)公路路況服務(wù)質(zhì)量的手段,進(jìn)一步提升收費(fèi)公路的服務(wù)管理能力。
市場經(jīng)濟(jì)時代,講究的是“一分價錢一分貨”,貨要對板,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,劣質(zhì)劣價,收費(fèi)價格與提供服務(wù)要相一致,對于路況不好的,車輛通行困難,車輛行駛不快,就應(yīng)該減少收費(fèi),甚至免收通行費(fèi);擁堵嚴(yán)重時,車輛也行駛不快,也不應(yīng)該收費(fèi);達(dá)不到所標(biāo)示的通行速度的,應(yīng)該減少收費(fèi)或者免除收費(fèi)。然而現(xiàn)實(shí)中,無論路況好不好,無論是否擁堵,無論擁堵有多嚴(yán)重,無論車輛走不走得動,走不走得快,都一律按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)?!案咚俟贰辈桓咚?,卻又按高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),嚴(yán)重違背公平公正原則,嚴(yán)重的“貨不對板”,價不符實(shí)。
早在2011年,廣東省公路局就出臺過“五輛車四原則”,即未開足通道的前提下,超過5臺車排隊(duì)就應(yīng)該免費(fèi)放行;開足通道后,出現(xiàn)超過200米的阻塞時也要實(shí)施間歇性免費(fèi)放行。江蘇省也出臺過類似的規(guī)定,“因未開足收費(fèi)道口而造成平均10臺以上車輛待交費(fèi),或者開足收費(fèi)道口待交費(fèi)車輛排隊(duì)均超過200米的,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)放行,待交費(fèi)車輛有權(quán)拒絕交費(fèi)?!比欢?,這些規(guī)定就只是寫在了文件上,至今沒有哪一條高速公路收費(fèi)站認(rèn)真貫徹落實(shí)這個文件精神,無論排多長的隊(duì),從來不免費(fèi),讓廣大車主空歡喜一場。
目前,高速公路收費(fèi)與所提供的服務(wù)質(zhì)量沒有掛鉤,無論提供什么樣的服務(wù)質(zhì)量,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都沒有下調(diào),更沒有免除收費(fèi),即使提供的服務(wù)質(zhì)量非常不好,其收入也一分錢都沒有減少,因此收費(fèi)單位與部門就沒有提高服務(wù)質(zhì)量的壓力與動力,即使車主們再怨聲載道,他們也是“皇帝的女兒不愁嫁”,對社會輿論質(zhì)疑聽而不聞,對劣質(zhì)的服務(wù)給公眾造成的損失也視而不見,這種提供的服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相脫節(jié),是違背市場經(jīng)濟(jì)精神的。
現(xiàn)在,浙江省公路部門推出“根據(jù)路況,收費(fèi)實(shí)行動態(tài)浮動管理”,將公路收費(fèi)和路況服務(wù)質(zhì)量掛鉤,路況好的高收費(fèi),路況不好的下調(diào)收費(fèi),甚至全免。這是一種實(shí)事求是的精神,體現(xiàn)的是“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,劣質(zhì)劣價”精神,是尊重市場經(jīng)濟(jì)宗旨的體現(xiàn)。在為浙江的這個新政叫好的同時,也呼吁全國各省市公路部門能夠跟進(jìn),體現(xiàn)執(zhí)政為民。
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