規(guī)范養(yǎng)老機構，讓老人生活更有尊嚴

　　國家標準《養(yǎng)老機構服務質量基本規(guī)范》已完成征求意見稿，近日面向社會公開征求意見?！墩髑笠庖姼濉芬箴B(yǎng)老機構提供通信服務，通過電話、網絡等不同通信手段，協(xié)助老年人聯(lián)系相關第三方。服務人員應使用禮貌用語，對老年人及來訪者信息保密。生活照料應配備能提供相應服務的環(huán)境和設施設備，環(huán)境安全，注意保護老年人隱私。

　　中國已經進入銀發(fā)社會，老年人口已達2億多人，且還在與日俱增，養(yǎng)老需求十分旺盛與迫切，老齡產業(yè)成了“朝陽產業(yè)”，嗅到商機的資本紛紛進入養(yǎng)老產業(yè)。毋庸諱言，目前的養(yǎng)老服務行業(yè)還存在一些問題，比如有養(yǎng)老院收取老人巨額押金，如養(yǎng)老機構結構失衡、服務滯后等問題。這些與對養(yǎng)老院服務質量缺乏相應監(jiān)管標準、養(yǎng)老機構泥沙俱下有很大關系。

　　制定《養(yǎng)老機構服務質量基本規(guī)范》的目的就是要規(guī)范養(yǎng)老機構服務，保護老年人權益?！墩髑笠庖姼濉芬箴B(yǎng)老機構宜與有資質的外包服務機構簽訂協(xié)議，并建立監(jiān)督退出機制;要求養(yǎng)老機構應公開服務項目和收費標準;要求養(yǎng)老機構活動場所應布置合理，清潔整齊;要求養(yǎng)老機構所有提供服務的人員應按照法律法規(guī)及行業(yè)要求持證上崗，并掌握相應的知識和技能等等。其目的都是為了提高養(yǎng)老機構服務質量，促進養(yǎng)老機構規(guī)范化運行，最終保護好老年人權益。在通信服務方面，《征求意見稿》提出，服務內容包括但不限于：為老年人提供通信便利的服務。要求養(yǎng)老機構應配備通信設備，包括但不限于：電話、網絡。

　　現(xiàn)在很多老年人并不會使用網絡進行通信，但仍然有一些老年人會通過網絡與外界聯(lián)系，也會通過網絡進行購物、娛樂等，《征求意見稿》將網絡納入通信服務之中，體現(xiàn)了網絡時代背景下對老人的深切關懷。養(yǎng)老機構為老人配備網絡，方便了老人生活，還能促使容易與社會隔絕的老年人了解社會、擁抱世界，能夠方便與豐富老年人的生活。從這一個細節(jié)可以看出《征求意見稿》的周到與細膩及體現(xiàn)出了對老年人的人性化關懷。

　　要讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂，就需要為他們營造良好的養(yǎng)老環(huán)境，促進養(yǎng)老機構提高服務質量，讓養(yǎng)老機構規(guī)范運行，就尤顯重要。而完善相關制度，制定相應標準，則邁出了保障在養(yǎng)老機構養(yǎng)老的老人權益的重要一步。但制定了相應標準，還需要對標準與制度進行強有力的執(zhí)行，只有這樣，才能讓相關標準真正成為養(yǎng)老機構的行動準則，才能讓老年人更有尊嚴地生活。

　　養(yǎng)老服務國家標準上路，標志著社會化養(yǎng)老按下“快進鍵”?！瓣P心老人，就是關心自己”，這種關心更應該體現(xiàn)在制度與體制層面上。眼下，社會化養(yǎng)老體制機制建立不久，公辦與民辦養(yǎng)老機構建設速度恐一時還趕不上老齡化速度，無論是從“夕陽產業(yè)”的健康發(fā)展，還是從激發(fā)“銀發(fā)經濟”的活力，都必須在體制機制上創(chuàng)新改革，不斷探索與時俱進的養(yǎng)老之路?！皣鴺恕睂⑹且粋€新起點，將引領規(guī)范養(yǎng)老服務與創(chuàng)新養(yǎng)老模式一起前進。

　　當我老了，能夠安享養(yǎng)老“國標服務”，這是社會進步的必然，也是養(yǎng)老體制機制不斷優(yōu)化后的必然。當然，“國標”主要是提供一個基本的標準指引，多元化養(yǎng)老也是我們追求的目標之一。從政策層面看，需要建立健全多渠道、多元化、多保險的養(yǎng)老體系，并制定能夠調動與發(fā)揮自主養(yǎng)老潛能的機制。從個體角度看，每個公民都需要主動作為，提前謀劃，做好養(yǎng)老儲備，這是對自己負責，也是對子女和社會負責。（戴先任）