“國家游泳隊(duì)共建模式”再開“深改”之門 ——中國體育改革從“小圈子”走向“大圈子”

　　記者 郭劍

　　中國體育的體制改革進(jìn)程，無論競技體育層面抑或全民健身層面，在“十三五”規(guī)劃的前兩年，均展現(xiàn)出了前所未有的巨大力度，作為國家戰(zhàn)略，中國競技體育“勇攀高峰”的精神一直為社會各界所認(rèn)同，并激勵各界人士在各自崗位上拼搏奮進(jìn)。

　　日前，國家體育總局與浙江省人民政府簽約共建中國(浙江)國家游泳隊(duì)，首次邁出了國家和地方共建國家隊(duì)的重要一步。

　　實(shí)施競技體育管理體制改革是推動體育事業(yè)改革的重要組成部分，通過創(chuàng)新國家隊(duì)組建模式，激發(fā)項(xiàng)目發(fā)展的內(nèi)生動力，充分調(diào)動各方面參與的積極性，推廣先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，對于快速提高我國競技體育綜合實(shí)力和做好奧運(yùn)備戰(zhàn)工作的重要意義不言自明。

　　中國(浙江)國家游泳隊(duì)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制，組建若干由主教練(含外籍教練)負(fù)責(zé)，訓(xùn)、科、醫(yī)結(jié)構(gòu)完善、具備國際視野的復(fù)合型訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)，采取年度考核，實(shí)行動態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)扁平化管理。國家體育總局賦予中國(浙江)國家游泳隊(duì)各訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)的主教練選人用人的主導(dǎo)權(quán)，以“省市選派、自主聘用”的方式實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建，為教練員提供優(yōu)越的工作條件。

　　這是中國競技體育歷史上一次值得記載的嘗試——在此之前，地方支援中央，中央反哺地方的例子在國家隊(duì)建設(shè)中其實(shí)并不少見，但以雙方簽署正式合作協(xié)議的形式、以創(chuàng)新的管理模式和考核體系來規(guī)范“國家地方隊(duì)”，卻是中國競技體育的首創(chuàng)和首次嘗試。

　　況且這絕不是簡單的“共建”。

　　第一，這是國家隊(duì)組建與訓(xùn)練模式加固內(nèi)涵、擴(kuò)大外延的重大創(chuàng)新，一旦效果顯著，多支運(yùn)動項(xiàng)目國家隊(duì)均可借鑒。

　　第二，這是新時(shí)期“舉國體制”由“競技小圈子”向“社會大圈子”轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。中國競技體育以“奧運(yùn)爭光”為龍頭，但在體育產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的社會背景下需要依托多方力量實(shí)現(xiàn)發(fā)展，“舉國體制”不再是狹隘的“調(diào)動頂級資源保障精英選手”，而是促進(jìn)資源共享、讓優(yōu)秀運(yùn)動員與訓(xùn)練資源相互融合更加順暢的新模式。

　　第三，這是新形勢下體育改革觀念升級的重點(diǎn)舉措。體育改革與社會各領(lǐng)域改革一樣，既要“抓大”又要“放小”，國家隊(duì)“下沉”不僅是一項(xiàng)改革措施，還意味著中國體育的管理者們開始探索一條更加理性化的改革道路。

　　近年來，中國競技體育總體發(fā)展成就贏得舉世稱贊，國家隊(duì)在國際大賽上凱歌不斷，在中國體育以更加開放的心態(tài)向世界釋放出進(jìn)步信號的同時(shí)，不斷完善自身管理機(jī)制和運(yùn)營模式，開拓創(chuàng)新查漏補(bǔ)缺，亦是中國體育人責(zé)任感的真實(shí)體現(xiàn)。

　　中國體育的改革不因循守舊、不庸政懶政、不畏困難、不怕干擾，不斷探索前行。必須明確的是，“改革”本身并不是中國體育發(fā)展所要尋求的最終目標(biāo)，以競技體育優(yōu)秀成績帶動中國體育整體發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國由體育大國向體育強(qiáng)國的邁進(jìn)、為全面建成小康社會提供全民族強(qiáng)有力的素質(zhì)依托，才是中國體育深化改革的最終目標(biāo)。

　　從這個角度看，國家體育總局與浙江省人民政府共建中國(浙江)國家游泳隊(duì)，正是國家體育總局希望實(shí)施競技體育管理體制改革、通過創(chuàng)新國家隊(duì)組建模式來進(jìn)一步鞏固和發(fā)展中國競技體育優(yōu)勢的積極探索。

　　這一導(dǎo)向性的探索方案在深思熟慮后完成布局，意義有三。

　　一是體現(xiàn)了改革創(chuàng)新、積極求變的決心。開門辦體育，是中國體育深化體制改革的原則之一——體育不再是封閉局限的業(yè)內(nèi)“小圈子”，而是調(diào)動與融合社會資源的“大圈子”，國家隊(duì)需要借助社會有識之士的心、智、力搭建的階梯，才能不斷攀升，不斷涌現(xiàn)出優(yōu)秀的運(yùn)動人才，也才能成為全社會學(xué)習(xí)的榜樣。

　　二是體現(xiàn)了選擇合作伙伴的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。浙江游泳隊(duì)是中國游泳的最優(yōu)質(zhì)資源。今年8月布達(dá)佩斯游泳世錦賽，中國游泳隊(duì)取得3金3銀4銅，其中3金1銀2銅為“浙江制造”，9月天津全運(yùn)會，浙江游泳隊(duì)獲得游泳全部35枚金牌中的19枚。這些足以證明，“浙江經(jīng)驗(yàn)”值得復(fù)制和推廣，以浙江游泳為龍頭組建“國家地方隊(duì)”值得嘗試。事實(shí)上，中國壘球協(xié)會、中國冰球協(xié)會已經(jīng)先后與首鋼集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，借助企業(yè)力量共建國家隊(duì)。相信經(jīng)過挑選的、具有優(yōu)質(zhì)資源的社會力量可以助力國家隊(duì)全面升級。

　　三是體現(xiàn)了迎難而上的無畏精神。中國體育的改革，以中國國情為基礎(chǔ)，沒有現(xiàn)成可以借鑒的模式。中國體育事業(yè)的發(fā)展，需要幾代人的不懈努力。以創(chuàng)新為核心內(nèi)容的改革，正是勇于修正舊有體制的弊端，嘗試在已有體制的基礎(chǔ)上努力挖潛。

　　任何改革均非一日之功，改革初期的困惑、嘗試甚至錯誤必不可少，但正確的改革方向一旦樹立，就要給改革的新舉措留出時(shí)間和空間，讓實(shí)踐檢驗(yàn)效果。急功近利下結(jié)論、不辨是非談結(jié)果，都是對中國體育不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。試錯的過程同樣是學(xué)習(xí)的過程。優(yōu)秀運(yùn)動員在一次失利中體會到的收獲，是最為難能可貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。因此，國家體育總局與浙江省政府共建游泳隊(duì)的模式，值得所有體育人、值得全社會思考與關(guān)注。

　　本報(bào)北京10月22日電