新華社北京10月22日電 題:把現(xiàn)代金融歸入產(chǎn)業(yè)體系發(fā)出什么信號?
新華社記者 劉錚、齊中熙、王希
十九大報告提出,著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
“把現(xiàn)代金融歸入產(chǎn)業(yè)體系中的一部分,實際上強調(diào)金融是整個國民經(jīng)濟的一部分,與實體經(jīng)濟緊密聯(lián)系、互相支撐,而不是孤立的、分割的。”十九大代表、大連商品交易所理事長李正強說,這個定位就要求金融業(yè)發(fā)展回歸本源,服務好實體經(jīng)濟,而不能搞自我循環(huán)、自我膨脹。
這是對金融業(yè)本身、金融與實體經(jīng)濟關(guān)系認識的進一步深化。
中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛說,實際上現(xiàn)代金融本身就屬于現(xiàn)代服務業(yè)的一部分,現(xiàn)代經(jīng)濟也很難把實體經(jīng)濟和金融截然分開。金融通過服務實體經(jīng)濟獲得自身發(fā)展,而實體經(jīng)濟發(fā)展也離不開金融服務,二者一榮俱榮、一損俱損。
認識深化后,就會更加把金融和實體經(jīng)濟統(tǒng)籌起來考慮,金融改革的大方向更加明朗。
十九大報告強調(diào),深化金融體制改革,增強金融服務實體經(jīng)濟能力,提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發(fā)展。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,深化利率和匯率市場化改革。健全金融監(jiān)管體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
金融服務好實體經(jīng)濟,定位已經(jīng)非常明確。銀監(jiān)會主席郭樹清代表表示,經(jīng)過今年以來的整治,銀行業(yè)資金脫實向虛勢頭得到了初步遏制。但不能掉以輕心,還需繼續(xù)加大整治力度。未來銀行業(yè)要繼續(xù)做好服務實體經(jīng)濟工作,重點支持普惠金融、小微企業(yè)融資、三農(nóng)融資、脫貧攻堅方面的融資。
中國銀行董事長陳四清代表說,中行將著力服務實體經(jīng)濟,堅決貫徹新發(fā)展理念,大力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極服務國家重大戰(zhàn)略實施,大力發(fā)展普惠金融,不斷為實體經(jīng)濟注入“源頭活水”。
當前,防范和化解金融風險任務較為艱巨,需要把金融和實體經(jīng)濟作為整體一并應對。
融資結(jié)構(gòu)過于依賴間接融資和債權(quán)融資,是杠桿率較高的重要原因。郭樹清代表指出,實體經(jīng)濟80%以上資金來源于銀行。當前直接融資比重太低。
提高直接融資比重、促進多層次資本市場發(fā)展,能明顯降低杠桿率。證監(jiān)會主席劉士余代表指出,未來幾年要在打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)的同時補短板,其中包括補齊資本市場的短板。要持續(xù)推進改革,以更大的勇氣推進開放,盡早建成具有國際競爭力的多層次資本市場體系。
杠桿率較高,不僅有金融體系的問題,還有企業(yè)資金運用效率不夠高的問題,實體經(jīng)濟也需要進行深度調(diào)整。
“我們特別強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,‘三去一降一補’不僅涉及企業(yè),也涉及銀行如何看待自己的資產(chǎn)質(zhì)量,必須兩方面共同努力來調(diào)整?!比嗣胥y行行長周小川代表說。
把金融和實體經(jīng)濟看做一個整體,就能更好地防范和化解風險,推動高質(zhì)量發(fā)展。
曾剛分析,未來金融改革發(fā)展的方向是回歸本源、強化監(jiān)管,而實體經(jīng)濟也要加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。金融和實體經(jīng)濟的改革和調(diào)控,需要加強協(xié)同配合。
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