貧困互助，養(yǎng)老模式探索下的智慧與創(chuàng)新

　　作者：李興會

　　熱騰騰的大米飯、剛出鍋的油餅，這是日照市五蓮縣紅泥崖村貧困老人的午飯。紅泥崖村通過打造互助養(yǎng)老模式，政府以購買服務的形式，聘用貧困婦女為貧困失能老人提供日常護理、洗衣服、打掃衛(wèi)生以及做免費的午餐等，讓村里貧困婦女有活干，困難老人有人管。（齊魯網 10月21日）

　　紅泥崖村養(yǎng)老模式最大的亮點在于，在緊密結合當?shù)剞r村老人生活實際的基礎上實現(xiàn)了養(yǎng)老方式的創(chuàng)新。傳統(tǒng)理論為我們構建的養(yǎng)老模型中，主要有社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等形式。但不論在哪種方式中，農村的孤寡貧困老人都屬于邊緣性群體。也正因此，農村貧困老人的養(yǎng)老問題一直是我國養(yǎng)老事業(yè)中的短板。

　　而今， “貧”、“困”互助的養(yǎng)老模式無疑是一種有益的探索與創(chuàng)新：它取長補短，將社會化養(yǎng)老的集約性、社區(qū)（村集體）養(yǎng)老的互助性、以及家庭養(yǎng)老的個性化融于一身。在家庭、社區(qū)、養(yǎng)老院之外開辟了一方養(yǎng)老的“新天地”。在農村公共養(yǎng)老面臨資金環(huán)境等硬件約束條件較多、發(fā)展較之于城市養(yǎng)老相對滯后的當下，無疑提供了樣本化的意義。

　　從實踐角度來看，紅泥崖村這種農村互助養(yǎng)老模式之所以能夠取得積極成效，關鍵源于這種模式深深根植于農村現(xiàn)實，緊密貼合當?shù)剞r民現(xiàn)實。這個現(xiàn)實就是節(jié)約成本與可持續(xù)性發(fā)展的實際：沒有景觀式漂亮整齊的集中樓舍、也沒有豐富多彩的各色老年活動室，但當?shù)卣畯睦щy老人“飲食、清潔、生活照料”等最實際最迫切的需求入手，聘用當?shù)刎毨мr村婦女的同時，以“零門檻”讓困難老人享受到養(yǎng)老服務。實現(xiàn)了資源的最佳匹配與效益最大化，將以養(yǎng)老為主題的這一民生文章做實。

　　同時，資源最優(yōu)組合亦產生了積極的外部效應：政府以有限的投入，借助于“扶貧項目收益、公益崗位支持、社會愛心捐助”等多種資金籌措模式，在解決貧困婦女生活問題的同時，克服了財政資金有限的短板，以點帶面，促進了當?shù)毓媸聵I(yè)多方位全面發(fā)展。藉此，社會風氣也為之一新，養(yǎng)老敬老、愛心互助之民風吹遍各個村落，凝聚成了社會的共識。

　　可見，積極的智慧與創(chuàng)意能夠幫助我們克服公共服務事業(yè)中的制約因素與短板。以此為例，相比較傳統(tǒng)養(yǎng)老敬老工作中簡單的送錢、送物，“貧”“困”互助模式無疑在有限投入的條件下，使養(yǎng)老工作步入了系統(tǒng)化、長效化的軌道。這種模式既控制了成本，又使得公共資源收益最大化。因此，當?shù)卣诮鉀Q民生問題上，在民生投入上越來越追求質量、注重成效的積極態(tài)度亦值得點贊。

　　貧困互助模式，在解決農村養(yǎng)老這一民生短板問題上給了我們極大的啟發(fā)：在人口步入老齡化、“銀發(fā)浪潮”洶涌而來之際，加之社會結構的變遷，以及由此導致的人群分化與人口結構越來越復雜，我們的養(yǎng)老事業(yè)將會不斷呈現(xiàn)新的問題，涌現(xiàn)出新的需求。而要應對靈活多變的新形勢，需要我們以動態(tài)得思維去直面問題。傳統(tǒng)模型固然有其借鑒意義，但更要發(fā)揮創(chuàng)意，直面養(yǎng)老需求的根本與核心。

　　楊凡、趙國徽

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