干好鄉(xiāng)村事 尤需真感情(三農(nóng)微觀察)
下足“繡花”功夫,讓農(nóng)民群眾“心熱起來、行動(dòng)起來”,感受到發(fā)展的溫度,才能激發(fā)現(xiàn)代化的內(nèi)生動(dòng)力
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要什么樣的人才?黨的十九大報(bào)告提出,加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。也就是說,干好鄉(xiāng)村的事,不光要懂農(nóng)情,還要有感情。
這些年,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策接連出臺(tái),農(nóng)村成了投資熱土。各路資本紛紛跨界務(wù)農(nóng),返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員快速增長(zhǎng)。資本下鄉(xiāng)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),但也出現(xiàn)一些苗頭性問題。有的資本以農(nóng)為名,占用農(nóng)田搞開發(fā)“種房子”,損害農(nóng)民利益;有的項(xiàng)目盲目貪大,基地一建就是幾萬畝,一遇風(fēng)險(xiǎn),老板跑路,農(nóng)民傷心;有的園區(qū)大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,把農(nóng)民擠出農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)效益再好,也和農(nóng)民沒關(guān)系。
既然農(nóng)民不買賬,這樣的項(xiàng)目為何還能上馬?究其原因,一是有的干部急躁,做規(guī)劃、上產(chǎn)業(yè)不切實(shí)際,一味圖政績(jī)“造盆景”,工作趕進(jìn)度,農(nóng)民沒“溫度”,只是“剃頭挑子一頭熱”,力度越大,往往副作用越大。二是有的老板沖動(dòng),對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為門檻低、來錢快,規(guī)模越大越好。二者一拍即合,項(xiàng)目干得火熱,換來的卻是百姓怨氣。
實(shí)際上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其特殊性,它不同于造機(jī)器、蓋房子,面對(duì)的是有生命的對(duì)象,這注定了農(nóng)業(yè)回報(bào)期長(zhǎng)、自然風(fēng)險(xiǎn)高,投資農(nóng)業(yè)不會(huì)一夜暴富。農(nóng)業(yè)也不是冷冰冰的產(chǎn)業(yè),需要帶著廣大農(nóng)民熱情投入,需要政府耐心呵護(hù),一個(gè)成熟產(chǎn)業(yè),可能花三五年、十多年,甚至更長(zhǎng)時(shí)間,拔苗助長(zhǎng)不行,急功近利也不行,必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,尊重農(nóng)業(yè)自身規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境正發(fā)生深刻變化。成本上升、價(jià)格下壓,“買難”與“賣難”并存,新老難題交織。新形勢(shì)下,只有懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村,帶著感情扎根基層,才能精準(zhǔn)施策,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的結(jié)構(gòu)性、體制性問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化離不開資本參與,但資本下鄉(xiāng)是帶動(dòng)老鄉(xiāng),不能代替老鄉(xiāng)。下鄉(xiāng)資本干什么?要干農(nóng)民干不了的事,鼓勵(lì)其從事產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù),發(fā)展資本、技術(shù)密集型現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。也要給下鄉(xiāng)資本立規(guī)矩,讓真心真情干農(nóng)業(yè)的留下來,把動(dòng)歪腦筋的卡在門外。要清醒認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主體是農(nóng)民。全國(guó)有175萬家農(nóng)民合作社,專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)超過430萬戶,培育扶持新型主體,為的是通過緊密利益聯(lián)結(jié),帶動(dòng)更廣泛的普通農(nóng)戶參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化離不開政策扶持,關(guān)鍵是政策要精準(zhǔn)對(duì)路,切中農(nóng)業(yè)所要、農(nóng)村所需、農(nóng)民所想。各級(jí)干部深入基層、心入基層,找準(zhǔn)痛點(diǎn)和難點(diǎn),政策、規(guī)劃、項(xiàng)目才能對(duì)癥下藥。農(nóng)民認(rèn)可的事兒,抓緊做;農(nóng)民不認(rèn)可的事兒,不急著做;關(guān)鍵是激活市場(chǎng)、激活要素、激活主體。權(quán)力要“瘦身”,服務(wù)要“健身”,為農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境,加快“生產(chǎn)導(dǎo)向型”向“消費(fèi)導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,下足“繡花”功夫,讓群眾“心熱起來、行動(dòng)起來”,就能激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
“褲腿粘了多少泥巴,對(duì)農(nóng)民的感情就有多深。”多傾聽基層群眾心聲,多搞接地氣的研究,讓每個(gè)農(nóng)民感受到發(fā)展的溫度,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化定能漸行漸近。(趙永平)
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