山東商務(wù)廳原廳長落馬始末：受賄428萬挪用900萬

　　受賄428萬挪用900萬一審獲刑14年

　　檢察官披露山東商務(wù)廳原廳長落馬始末

　　□　本報記者 　　徐 　鵬

　　□　本報通訊員 王蓉蓉 程莉莉

　　他曾經(jīng)在山東省乳山縣上冊公社任一名交通員，他用了半生的精力，完成了從一名普通的交通員到山東省商務(wù)廳廳長再到鐵牢囚徒的人生沉浮。

　　近日，山東省淄博市中級人民法院一審對被告人呂在模以受賄罪、貪污罪、挪用公款罪作出公開宣判，數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑14年，并處罰金人民幣60萬元。呂在模不服一審判決提出上訴。

　　據(jù)了解，呂在模利用職務(wù)便利為多個單位和個人在職務(wù)晉升、承攬項目、招商引資等方面提供幫助，非法收受財物折合人民幣428萬余元。多次在山東省商務(wù)廳及下屬的山東國際商務(wù)有限公司報銷月嫂費、交通費、餐費等應(yīng)由其個人和家庭支付的費用共計17萬余元。私自將山東省商務(wù)廳900萬元公款用于在煙臺購買房屋、裝修以及購買車輛，以供其個人使用。

　　態(tài)度強硬拒不交代問題

　　和呂在模打過交道的人都對他留下了深刻印象：身材高大，性子直爽。雖然作風(fēng)有些武斷，但工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，是個能吃苦下力的“好干部”。

　　2014年7月，中紀(jì)委網(wǎng)站的一條信息讓山東商界為之震動：呂在模涉嫌違紀(jì)被調(diào)查。2015年1月25日，呂在模開被除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關(guān)處理。

　　山東省人民檢察院公訴三處檢察官張靜雅接手了這個案子，時至今日，她還清楚記得第一次見到呂在模時的場景。

　　“我們在淄博見到了呂在模，當(dāng)時看他已經(jīng)是滿頭白發(fā)，第一印象就是這個人性格很強勢，在我們提審的過程中態(tài)度非常強硬?！睆堨o雅說。18歲成為上冊公社團委書記，48歲任濟寧市市長，52歲升至省直機關(guān)廳級干部，呂在模的仕途可以說是順風(fēng)順?biāo)?。被調(diào)查期間，他不僅拒不交代問題，還這樣說：我沒犯什么錯，你們這么對我不公平，我要舉報你們。

　　作為一名廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，呂在模背后的關(guān)系錯綜復(fù)雜，如果沒有他的口供，案件辦理將會面臨極大的挑戰(zhàn)。

　　“他這種態(tài)度對我們辦案的阻礙很大，也就是說后期他的供述很可能出現(xiàn)變化。所以對我們而言，整個證據(jù)上的準(zhǔn)備和庭審的應(yīng)對都會增加困難。而且，這是我第一次辦理廳級職務(wù)犯罪的案件，當(dāng)時的壓力其實非常大。”張靜雅說。

　　張靜雅一頭扎進了這個案子。從濟南到淄博，她不知道來來回回跑了多少次。她也記不清，從白天到黑夜，自己和同事們究竟苦熬了多少個通宵。功夫不負苦心人，一個人名漸漸從紛繁的線索中浮出水面：根據(jù)紀(jì)委移交的材料，2003年，濟寧市擬投資建設(shè)垃圾處理廠，煙臺一家公司負責(zé)人趙寧先后4次送給時任濟寧市市長的呂在?，F(xiàn)金共150萬元。

　　深挖線索案件浮出水面

　　事情還要回到2003年，當(dāng)時濟寧市擬投資建設(shè)垃圾處理廠，這個項目是國家發(fā)改委立項的國債項目，務(wù)必要建設(shè)好。濟寧全市上下格外重視，時任市長的呂在模親自主抓。

　　當(dāng)時，呂在模剛剛從煙臺調(diào)到濟寧，而同為煙臺人的趙寧憑著老鄉(xiāng)的關(guān)系悄悄找上門。2004年6月，在市長辦公室里，趙寧第一次見到了呂在模。作為見面禮，趙寧恭恭敬敬地遞上了一個紙袋子：“領(lǐng)導(dǎo)，我們想做這個項目，這是我們公司的宣傳資料，您有時間看一下，考慮考慮我們。”

　　在光盤和畫冊下面，是用銀行鈔條捆著的整整齊齊20萬元現(xiàn)金。

　　呂在模淡淡地看了一眼紙袋，只是說了一句：“知道了，我看完資料再說，你回去等著吧?！比欢?，趙寧左等右等，始終沒有等來意向中的項目批復(fù)。2004年9月，按捺不住的趙寧再次找到呂在模。這次，他帶去了4袋海參，依舊用自己公司的紙袋裝著，在海參下面，是30萬元現(xiàn)金：“領(lǐng)導(dǎo)，我剛從煙臺回來，給您帶了點家鄉(xiāng)特產(chǎn)?！?/p>

　　就這樣，一直到2007年6月，趙寧先后4次送給呂在?，F(xiàn)金共150萬元。最終，趙寧的公司中標(biāo)了濟寧垃圾處理廠項目。

　　“為了證實趙寧的證言，我們到現(xiàn)場提取了他們公司用來行賄呂在模的紙袋。經(jīng)過試驗，發(fā)現(xiàn)確實能裝下趙寧所說的現(xiàn)金和禮品，行賄款來源公司財務(wù)均可以查到，趙寧對借款用途均予以明確詳細地說明?！睆堨o雅說。

　　就是通過這種辦法，公訴人將呂在模受賄的證據(jù)一筆一筆還原出來，成為法庭上最有力的武器。

　　挪用公款購買沿街商鋪

　　有關(guān)呂在模更多的不法事實浮出水面。

　　2012年6月的一天，呂在模和妻子蓋某回到煙臺，山東某商務(wù)有限公司原董事長劉祥華招待宴請。其間，呂在模對自己的老部下劉祥華說：“你嫂子退休閑在家沒事，你們企業(yè)上有沒有稅務(wù)顧問？如果沒有，你嫂子可以作為一個聘任人選。”

　　年底的時候，劉祥華到呂在模家樓下，給蓋某送上了第一年的“顧問費”10萬元。第二年，10萬元的“顧問費”再次如數(shù)奉上。

　　“其實，2011年10月呂在模的小孫女剛出生，蓋某要在濟南看小孫女，她根本沒時間去煙臺做這份工作。為了確定這一點，我們特意到劉祥華的公司查證，蓋某的確從沒有上過班，也沒有為公司提供過咨詢、服務(wù)等?！睆堨o雅說。

　　除了利用妻子、下屬、老鄉(xiāng)等關(guān)系收受現(xiàn)金、禮品、購物卡外，呂在模還利用自己職務(wù)上的便利，把手伸向了公款。

　　“呂在模的犯罪行為主要集中在2007年3月升任山東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳廳長之后，我們指控呂在模的23起犯罪事實中，有19起發(fā)生在這期間。其中最大的一筆，是他利用職務(wù)上的便利，挪用900萬元公款歸個人使用?！睆堨o雅說。

　　2010年10月初的一天，56歲的呂在模來到煙臺，看中了兩處沿街商鋪。沒過多久，他的老部下劉祥華就趕赴煙臺，花了900多萬元買下了這兩套商鋪，并很快對其中一套進行了裝修。裝修好的商鋪里有廚房、茶室、雅間、辦公桌及休息區(qū)。商鋪以紅木家具為主，陳設(shè)十分豪華。裝修完畢后，這套商鋪成了呂在模回?zé)熍_時宴請朋友之處。

　　“根據(jù)相關(guān)財務(wù)規(guī)定，山東國際商務(wù)公司的重大經(jīng)濟活動都應(yīng)當(dāng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、廳長簽字同意后才能支出。這900萬元一事，沒有召開過黨組會和廳長辦公會研究決定，直到呂在模離任山東省商務(wù)廳廳長，也沒有和繼任廳長交接，可以說，買商鋪這個事情，只有呂在模和劉祥華等幾個人知道?！睆堨o雅說。

　　呂在模沒有想到，正是這筆賬外資金，成為他身邊的“定時炸彈”。2014年4月至6月，偵查機關(guān)根據(jù)線索追查山東省商務(wù)廳賬外資金使用情況時發(fā)現(xiàn)，呂在模在這筆資金的使用上存在問題。同年7月28日，呂在模被山東省紀(jì)委立案調(diào)查。

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