海口“養(yǎng)”生態(tài)“融”民本推進城市更新

　　原標(biāo)題：深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神 助推國際化濱江濱海花園城市建設(shè)

　　?？凇梆B(yǎng)”生態(tài)“融”民本推進城市更新

　　?？诰W(wǎng)11月14日消息（記者史發(fā)梅 通訊員梁就成）?？谀赣H河美舍河自羊山地區(qū)伸展出23.86公里的婀娜曼妙身姿，或急或緩地流入瓊州海峽。在美舍河白龍南至東風(fēng)橋段，兩岸散步的市民歡聲笑語，與綠草、飛鳥、躍魚融為一道靚麗的風(fēng)景線。

　　黨的十九大報告中提出，“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。”?？谡钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，加快建設(shè)國際化濱江濱?；▓@城市就是貫徹落實黨的十九大精神的措施之一。為加快建設(shè)國際化濱江濱?；▓@城市，全方位引領(lǐng)建設(shè)美好新海南，海口緊緊依托生態(tài)本底，融入民本理念，系統(tǒng)推進城市更新，包括美舍河水體治理、增綠護藍、交通優(yōu)化、文化復(fù)興、棚戶區(qū)改造、品質(zhì)提升、山體礦坑修復(fù)等。

　　水體治理 打造內(nèi)河生態(tài)鏈

　　今年年初，海口整合11個部門職責(zé)，變“九龍治水”為“一龍治水”，持續(xù)推進生態(tài)治水。

　　市規(guī)劃部門相關(guān)負責(zé)人說，?？谝浴白铍y啃的硬骨頭”美舍河作為更新治理示范，開展水污染治理和水生態(tài)修復(fù)。自今年初啟動以來，海口摸排管網(wǎng)522.9公里、鋪設(shè)截污管道51.9公里，排查排污口681個、截污438個，清理淤泥約229萬立方米，查處違法排污企業(yè)76家，依法關(guān)閉養(yǎng)殖場84家。

　　此外，海口還對岸線和河床進行生態(tài)修復(fù)，退堤還河、退塘還濕，改造硬質(zhì)的河床護岸，構(gòu)建可呼吸的生物多樣性水生態(tài)系統(tǒng)，在3.5萬平方米的垃圾堆填場上建成全國最大、具有八級凈水功能的1.4萬平方米梯田濕地，并在國內(nèi)首次成功在城市內(nèi)河種植紅樹林。

　　美舍河治理僅用了大半年的時間就取得初步成效，先后得到《人民日報》、央視《新聞聯(lián)播》等媒體的點贊。近日，美舍河獲批國家級水利風(fēng)景區(qū)。目前，?？谡渣c帶面，對全市32個水體開展治理和生態(tài)修復(fù)，加快打造“水清、魚游、鳥飛”的城市內(nèi)河生態(tài)鏈。?？谶€積極創(chuàng)建國家濕地公園，申報國際濕地城市和國家森林城市，重點規(guī)劃建設(shè)4個國家濕地公園、3個省級濕地公園和1個濕地自然保護區(qū)，擬打造近1萬畝的省級潭豐洋濕地公園。

　　同時，?？谶€大力推進增綠護藍工作，立足建設(shè)國際化濱江濱?；▓@城市，堅持還海于民、還藍于民、還綠于民，實施“透綠見藍”“透光見海”，提升濱海公共空間景觀品質(zhì)?！敖衲?，?？谝严群髥恿宋骱０稁罟珗@等16個城市增綠項目?！笔幸?guī)劃部門相關(guān)負責(zé)人說。

　　問需于民 提升城市品質(zhì)

　　市規(guī)劃部門相關(guān)負責(zé)人說，全面提升城市品質(zhì)就要緊抓市民投訴的城市環(huán)境熱點問題，問情于民、問需于民、問計于民，從空間織補、市容整治、環(huán)境提升三方面入手，鎖定問題凸出的片區(qū)、街道和節(jié)點，提出城市更新與城市管理技術(shù)指引。

　　在市容整治方面，今年?？谝褑尤浅仄瑓^(qū)綜合環(huán)境整治、重要道路和重點商圈廣告牌匾整治、綠色智能公共照明系統(tǒng)、城市景觀亮化工程（二期）、?？趹蛟焊脑斓?個品質(zhì)提升項目。在環(huán)境提升方面，海口已完成國興大道（海秀快速-五指山路段）、濱海大道（丘海大道-假日海灘）、龍昆南路、白龍路、海府路道路夜間綠化景觀提升。

　　交通擁堵是最為典型和普遍的“城市病”之一。針對?？趯嶋H，城市更新辦公室、市規(guī)劃部門已著手制定綜合交通治理方案，研究并加快實施過江、過海通道及海秀快速道路西延；以組合拳、兩條腿走路的方式整治擁堵。

　　“既要大疏通也要活小巷。對現(xiàn)有交通瓶頸節(jié)點進行改造設(shè)計，系統(tǒng)優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，只是交通優(yōu)化的一個方面。” 市規(guī)劃部門相關(guān)負責(zé)人介紹說，?？谝严群蟾脑煨〗中∠?603條，改造老舊市政主干道93條，打通“斷頭路”64條，建設(shè)立體快速通道18.4公里，在近期有效緩解交通擁堵。

　　除此以外，?？谶€將遠期發(fā)展綠色交通為主導(dǎo)的交通模式，強化公共交通地位；近期擬啟動椰海大道延長線等54條市政道路路網(wǎng)改造。

　　文化復(fù)興 留住歷史基因

　　“?？谑呛Ｄ衔ㄒ坏膰覛v史文化名城，擁有騎樓老街、瓊臺福地、海瑞墓等城市肌理?！笔幸?guī)劃部門相關(guān)負責(zé)人在談到?？谖幕瘡?fù)興時說，在城市更新中，重塑文化底蘊，留住歷史基因，是每一個?？谌肃l(xiāng)愁記憶的迫切愿望。

　　市規(guī)劃部門相關(guān)負責(zé)人舉例說，在這次城市更新中，海口立足與古為新，“活化”騎樓老街，抓住保存修繕遺產(chǎn)、拼貼新舊界面、活化內(nèi)部空間、置入合宜業(yè)態(tài)等關(guān)鍵點位，激活歷史街區(qū)全面復(fù)興。

　　今年，?？谝褑?個相關(guān)項目建設(shè)：騎樓建筑歷史文化街區(qū)保護與綜合整治（中山北片區(qū)1、2號地塊）已完成90%的高壓線纜遷移改造和弱電線纜遷移改造，預(yù)計年底完成；五源河文體中心體育場主體結(jié)構(gòu)已于7月30日封頂；丘浚墓陳列館主體結(jié)構(gòu)正在回填基礎(chǔ)。

　　礦坑修復(fù) 保護城市山體

　　“開展山體礦坑修復(fù)，就是加強對城市山體自然風(fēng)貌的保護，嚴(yán)禁在生態(tài)敏感區(qū)域開山采石?！笔幸?guī)劃部門相關(guān)負責(zé)人說，具體內(nèi)容包括：恢復(fù)山體自然形態(tài)，保護恢復(fù)山體原有植被，探索多樣化的山體礦坑修復(fù)利用模式，真正實現(xiàn)“綠色植物回歸、綠色生鏡恢復(fù)、綠色生活引入”。目前，正在開展民航航線俯視區(qū)礦坑生態(tài)修復(fù)。

　　市規(guī)劃部門相關(guān)負責(zé)人說，片區(qū)棚改更新，就是堅持經(jīng)營城市理念，采用留、改、拆相結(jié)合的棚改模式，將棚戶區(qū)改造與保護歷史文化、疏解傳統(tǒng)功能、加快業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型有機結(jié)合，有序紓解老城區(qū)人口、資源和交通壓力，重點抓好美舍河沿線、五源河、邁仍片區(qū)綜合更新示范項目建設(shè)，打造棚改新標(biāo)桿。

　　據(jù)悉，在《城市更新行動綱要》的引領(lǐng)下，?？趯φ诰幹频?26個各類專項規(guī)劃和開展的508個建設(shè)項目進行梳理，篩選識別出城市更新的重點區(qū)域和關(guān)鍵節(jié)點，編制了《城市更新項目清單》，共謀劃項目112個。截至目前，在今年的62個首批示范性項目中，已有美舍河水體治理和生態(tài)修復(fù)五個示范段等多個項目開工建設(shè)。

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