用制度勒住網(wǎng)絡餐飲這匹“野馬”

??? 對網(wǎng)絡餐飲實行“線上線下一致”，從經營許可證的一致性匹配到實體門店與網(wǎng)絡門店經營范圍的統(tǒng)一化要求，從從業(yè)人員健康的一致性標準到監(jiān)管標準的同樣化推進，從處罰方式的無差別對待到儲存、配送、安全等強制化監(jiān)測，將第三方平臺從“甩手掌柜”的地位拉回到經營鏈條的重要環(huán)節(jié)中，這些制度性要求體現(xiàn)了安全第一的原則，會讓消費者更放心、經營更有序。

　　近日，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》，明確規(guī)定入網(wǎng)餐飲服務提供者應當具有實體經營門店并依法取得食品經營許可證，并按照食品經營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經營項目從事經營活動，不得超范圍經營?！掇k法》指出開展網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)測，實行“線上線下一致”原則，同時對平臺和入網(wǎng)餐飲服務提供者義務、送餐人員和送餐過程要求作出了明確規(guī)定。

　　隨著我國互聯(lián)網(wǎng)經濟的迅猛發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲服務”等新興業(yè)態(tài)快速增長，在一些地方也出現(xiàn)了泥沙俱下的現(xiàn)象。一些沒有實體門店的業(yè)主，借助網(wǎng)絡平臺經營餐飲業(yè)務，經營資質和健康狀況無從監(jiān)管，其衛(wèi)生狀況是否達標、食品品質是否合格，都讓消費者不太放心；一些有實體門店的餐飲企業(yè)或業(yè)主超范圍經營，線上經營項目和品種與實體門店不符，餐飲品質和食品安全也是自說自話。在這樣的經營業(yè)態(tài)下，網(wǎng)絡餐飲的安全問題成了消費者擔心、監(jiān)管者頭疼的問題。

　　究其原因，監(jiān)管法規(guī)不健全、監(jiān)管方式跟不上、監(jiān)管手段不嚴厲，讓一些無良企業(yè)鉆了空子。同時，第三方平臺責任落實不到位，對入網(wǎng)餐飲服務者審查把關不嚴，往往以“只提供服務平臺”為借口，對提供餐飲服務的業(yè)主符不符合條件、產品質量合不合格“睜一只眼閉一只眼”，任其野蠻生存、無序生長。

　　網(wǎng)絡餐飲作為互聯(lián)網(wǎng)時代的重要業(yè)態(tài)，已經融入不少人的生活。網(wǎng)絡餐飲不該是監(jiān)管真空地帶，必須在制度建設上下功夫。《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》的出臺，將網(wǎng)絡餐飲關進制度的籠子，對公眾健康是一種保護，對互聯(lián)網(wǎng)餐飲業(yè)態(tài)是一種規(guī)范，對市場監(jiān)管是一種促進。

　　對網(wǎng)絡餐飲實行“線上線下一致”，從經營許可證的一致性匹配到實體門店與網(wǎng)絡門店經營范圍的統(tǒng)一化要求，從從業(yè)人員健康的一致性標準到監(jiān)管標準的同樣化推進，從處罰方式的無差別對待到儲存、配送、安全等強制化監(jiān)測，將第三方平臺從“甩手掌柜”的地位拉回到經營鏈條的重要環(huán)節(jié)中，這些制度性要求體現(xiàn)了安全第一的原則，會讓消費者更放心、經營更有序。

　　讓餐飲企業(yè)不再是“脫韁的野馬”，制度規(guī)范只是第一步，更重要的是加強監(jiān)管，從單一終端監(jiān)管到全鏈條覆蓋監(jiān)管，同時，給消費者更多、更大的選擇權，讓消費者有更多的監(jiān)督權、更便利的維權途徑。

　　網(wǎng)絡餐飲“線上線下一致”的制度規(guī)范，可以為其他互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)的發(fā)展提供一定借鑒?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲斌w現(xiàn)在方方面面，從制度著眼，從管理著手，安全健康快捷的現(xiàn)代化消費服務體系才會讓更多百姓受益。