昌江整合扶持資金,探索企業(yè)合作社托管貧困戶
企業(yè)分固定收益
貧困戶吃“定心丸”
脫貧攻堅進行時
-海南日報記者劉笑非 特約記者林朱輝
11月13日下午,昌江黎族自治縣昌化鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府里很熱鬧,來自大風(fēng)村等4個行政村的37戶貧困戶,趕來領(lǐng)取今年的第一份分紅。
“郭紅雨,8471元!”昌江田園養(yǎng)鴿專業(yè)合作社理事長李榮豪的聲音很洪亮,把錢交到貧困戶手上,她比村民還要開心。今年,她將昌化鎮(zhèn)4個村子的37戶貧困戶吸納進了合作社,不僅讓貧困戶們分享了合作社的收益,自己的產(chǎn)業(yè)也越做越大。
合作社和貧困戶共享發(fā)展紅利實現(xiàn)雙贏,還要從昌江探索的扶貧新模式說起。
今年,昌江為解決貧困戶的持續(xù)增收問題,由縣里整合8664萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金,依托本地和引進的8家龍頭企業(yè)和合作社,用“托管貧困戶”的方式,讓貧困戶帶著扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金加入,增強了企業(yè)的發(fā)展活力,也讓貧困戶的收益有了保障。
根據(jù)昌江與企業(yè)、合作社簽訂的協(xié)議,企業(yè)及合作社每年必須拿出扶持資金金額的12%,作為貧困戶的固定收益,于年底再根據(jù)貧困戶的扶貧產(chǎn)業(yè)資金投入比例,以“分紅”形式發(fā)放給貧困戶,保障其收益。
“分紅并不是簡單地把投入的資金再返還回來。”昌江縣副縣長陳國斌說,資金投入企業(yè)和合作社,扶持了企業(yè)及合作社的發(fā)展,壯大了扶貧產(chǎn)業(yè)。而年底的分紅則從企業(yè)、合作社收益中支出,讓企業(yè)、合作社保持“緊迫感”,避免“磨洋工”。
在這樣的模式下,昌江扶持壯大了本地的特色產(chǎn)業(yè),企業(yè)、合作社壯大了經(jīng)營規(guī)模,貧困戶則喜獲收益,可謂三方共贏。
“企業(yè)、合作社的帶動作用起來了,農(nóng)戶沒有資金、技術(shù)、渠道的問題解決了,同時也減少了貧困戶的風(fēng)險,還刺激了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一舉多得?!标悋蟊硎?,貧困戶通過在企業(yè)、合作社務(wù)工取得收入外,還能學(xué)技術(shù)、學(xué)知識,待到時機成熟便能獨立出來發(fā)展,激發(fā)貧困戶的發(fā)展動力。
以田園養(yǎng)鴿專業(yè)合作社為例,今年合作社吸納的資金超過了250萬元,在原有兩個規(guī)模養(yǎng)鴿場的基礎(chǔ)上,今年10月又建成投產(chǎn)一個3萬對種鴿養(yǎng)殖場,能實現(xiàn)年產(chǎn)值360萬元,形成了當?shù)赜忻奶厣a(chǎn)業(yè)。合作社發(fā)展壯大后,37戶貧困戶能獲得超過30萬元的收益,加上務(wù)工收入,將在年內(nèi)實現(xiàn)脫貧。
“資金注入并不等于白給,以3年為限,到時候注入多少就得返還多少?!辈h相關(guān)負責(zé)人表示,在過去的扶貧工作中難免會出現(xiàn)合作社獲得扶持資金后依舊發(fā)展不起來的窘境,而貧困戶要么分紅極少、要么依舊積極性不高,難以形成持續(xù)的增收。
通過“托管”模式的引入,有了“固定分紅”的壓力,企業(yè)、合作社的發(fā)展積極性起來了;有了資金、技術(shù)、渠道,貧困戶們的脫貧積極性也得到了保障。下一步,昌江還將以壯大扶貧產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)貧困戶自主發(fā)展為導(dǎo)向,繼續(xù)在脫貧攻堅的“戰(zhàn)場”上打響新戰(zhàn)役。
(海南日報石碌11月15日電)
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