黎巴嫩“閃辭”總理回國：中東地區(qū)博弈拉開序幕

　　黎“閃辭”總理今若回國影響幾何

　　-本報(bào)記者　張全

　　黎巴嫩總理薩阿德·哈里里的“異國閃辭”風(fēng)波將迎來關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。按照之前哈里里對(duì)媒體的說法，他將于22日黎巴嫩獨(dú)立日當(dāng)天返回貝魯特。隨著回國日期臨近，這場(chǎng)總理出走“鬧劇”逐漸落下帷幕。然而，一場(chǎng)牽動(dòng)中東地區(qū)玩家的博弈大戲，或許才剛剛拉開序幕。

　　為“軟著陸”打開一扇門？

　　作為中東著名的“拼盤國家”，黎巴嫩國內(nèi)共分為18個(gè)主要教派，形成了極獨(dú)特的“教派分權(quán)”政治制度。根據(jù)黎巴嫩憲法，黎巴嫩的總統(tǒng)、總理、議會(huì)議長(zhǎng)須分別由基督教馬龍派、遜尼派穆斯林和什葉派穆斯林擔(dān)任。自2005年薩阿德·哈里里的父親拉菲克·哈里里遇刺后，黎巴嫩國內(nèi)矛盾激化，遜尼派與什葉派勢(shì)不兩立。同時(shí)，黎巴嫩國內(nèi)的教派沖突也不斷受到作為“后盾”的地區(qū)大國博弈的影響。

　　其中，哈里里代表的是親沙特的遜尼派勢(shì)力，他領(lǐng)導(dǎo)的以“未來陣線”為首的政治陣營，成為黎國內(nèi)制衡黎巴嫩真主黨的重要力量(后者受什葉派大國伊朗支持)。眼下，黎巴嫩各派針對(duì)哈里里辭職表現(xiàn)出罕見的“一致對(duì)外”立場(chǎng)，哈里里借道法國回國的行程敲定后，外界期待這將為黎政局的“軟著陸”開啟一扇門。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東所助理研究員龔正表示，哈里里回國后，無論去職與否，發(fā)揮作用都可能有限，對(duì)國內(nèi)政治格局影響不大。因?yàn)橄噍^于2005—2011年，2011年后黎巴嫩的政治生態(tài)發(fā)生了很大變化，國家被親伊朗的什葉派勢(shì)力所主導(dǎo)，無論在政府高層還是社會(huì)層面，基礎(chǔ)都比較穩(wěn)固。去年10月底選出的總統(tǒng)也是親伊朗的。因此即便遜尼派推出比哈里里更強(qiáng)硬的替代人選(其兄弟或其他人)，也難以改變什葉派主導(dǎo)的政治基本盤。

　　有觀察指出，自哈里里出任總理以來，黎巴嫩兩大陣營關(guān)系顯現(xiàn)緩和，黎巴嫩真主黨認(rèn)為哈里里做得很不錯(cuò)，伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的顧問韋拉亞提訪問黎巴嫩時(shí)，公開表示哈里里的執(zhí)政是卓有成效的。如果黎總統(tǒng)奧恩接受了哈里里的辭呈，有可能打破現(xiàn)有維持黎巴嫩國家穩(wěn)定的政治協(xié)議和方案，再次引發(fā)黎國內(nèi)遜尼派和什葉派之爭(zhēng)。

　　美國《阿拉伯觀察》網(wǎng)站列出了未來幾周和幾個(gè)月可能出現(xiàn)的三種情況。第一種是，填補(bǔ)哈里里辭職留下的政治空白，這可能會(huì)導(dǎo)致一個(gè)癱瘓的看守政府，并再度延長(zhǎng)議會(huì)任期。但黎巴嫩危機(jī)不會(huì)進(jìn)一步升級(jí)。因?yàn)樵诿绹紤]的地區(qū)優(yōu)先問題上，伊朗問題、也門危機(jī)與海合會(huì)危機(jī)首當(dāng)其沖，而黎巴嫩問題退居其后。第二種是挑戰(zhàn)利雅得，選出一名“對(duì)抗性”的總理，這將使哈里里能夠領(lǐng)導(dǎo)反對(duì)派與新內(nèi)閣叫板。第三種、也是最有效的方案是，組建一個(gè)過渡的技術(shù)型官僚政府，由哈里里認(rèn)可的遜尼派中立領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)，其唯一目的是組織立法選舉。這將使哈里里在沒有執(zhí)政限制的情況下，自由地作為反真主黨候選人參選。

　　折射兩大“后盾”攻守易勢(shì)

　　哈里里的“閃辭”事件也反映了中東兩大陣營對(duì)小國黎巴嫩的爭(zhēng)奪：一方是俄羅斯、伊朗、伊拉克和敘利亞，另一方是美國、沙特、埃及和以色列。身處“風(fēng)暴眼”的黎巴嫩出現(xiàn)任何一點(diǎn)震蕩，都會(huì)對(duì)中東地緣政治格局產(chǎn)生巨大影響。

　　一個(gè)大背景是，在“后‘伊斯蘭國’”時(shí)代，沙特和伊朗的攻防態(tài)勢(shì)發(fā)生變化。伊朗、黎真主黨和敘利亞巴沙爾政府正逐漸從戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略進(jìn)攻，以沙特為代表的遜尼派力量處于戰(zhàn)略守勢(shì)，不得不試圖將所謂伊朗和真主黨的威脅推向國際化和多邊化，以此扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)。

　　龔正指出，在這樣的形勢(shì)下，沙特以全面遏制伊朗為中心的戰(zhàn)略缺乏實(shí)現(xiàn)手段，只能通過“激烈外交”、“金錢收買”、“依靠美國”三招來引起關(guān)注。這反映了沙特自身的戰(zhàn)略焦慮和不安全感。“沙特覺得哈里里對(duì)真主黨妥協(xié)太多，但哈里里也有苦衷，他勢(shì)單力薄，不像他父親那么有威望，再怎么努力也達(dá)不到沙特的要求，換一個(gè)沙特的代言人同樣難以翻盤?！?/p>

　　反過來，伊朗在此次事件中顯得非?？酥疲瑳]有大動(dòng)作，顯示出戰(zhàn)略定力與耐力。它唯一不確定的是美國特朗普政府是否會(huì)廢除核協(xié)議，并實(shí)施進(jìn)一步制裁。

　　上海外國語大學(xué)中東研究所名譽(yù)所長(zhǎng)朱威烈表示，沙特真正擔(dān)心的是，隨著敘利亞軍事反恐告一段落，黎巴嫩真主黨是否會(huì)進(jìn)入也門境內(nèi)，與胡塞武裝合流，向其提供武器或介入也門戰(zhàn)事，與沙特領(lǐng)導(dǎo)的多國部隊(duì)直接對(duì)抗?！叭绻璋湍蹏鴥?nèi)能通過總統(tǒng)出面斡旋，讓真主黨不再進(jìn)入也門，那么此事可能得到紓解?！?/p>

　　至于美國，目前它的政策比較矛盾，一方面支持沙特——特朗普上臺(tái)后首次外訪國之一就是沙特，以重整盟友體系。但另一方面美國也不希望沙特為所欲為，把自己拖下水去收拾中東的爛攤子。華盛頓希望借助利雅得把地區(qū)博弈控制在一定范圍內(nèi)。

　　總之，無論哈里里回國后面臨何種命運(yùn)，此次辭職風(fēng)波恐將再次削弱各政治力量之間的互信。隨著敘利亞戰(zhàn)事進(jìn)入新階段，各種力量對(duì)比發(fā)生變化，尤其是伊朗和沙特支持的力量在缺乏“伊斯蘭國”的緩沖下，迎頭相撞的風(fēng)險(xiǎn)增加。這種地緣政治博弈恐將從敘利亞向黎巴嫩蔓延，使黎國內(nèi)脆弱的平衡在外部勢(shì)力的干預(yù)下再次被打破。

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