新華社哈拉雷11月24日電 (國際觀察)臨危受命的津巴布韋總統(tǒng)將如何施政
新華社記者 張玉亮
11月22日,在津巴布韋首都哈拉雷,埃默森·姆南加古瓦(左三)向支持者發(fā)表講話。新華社發(fā)(陳雅琴 攝)
被津巴布韋執(zhí)政黨推選為津新任總統(tǒng)的姆南加古瓦24日上午宣誓就職。他將完成前總統(tǒng)穆加貝的剩余任期,直到明年總統(tǒng)大選。
分析人士指出,作為一位臨危受命的“過渡總統(tǒng)”,姆南加古瓦要做到團結(jié)各路政治勢力和廣大民眾,讓疲軟的經(jīng)濟走出“泥潭”,從而幫助執(zhí)政黨打贏選戰(zhàn),可謂時間緊迫、任務(wù)艱巨,亟待在內(nèi)政、外交等多領(lǐng)域著力。
如何團結(jié)各方力量
本月15日凌晨,津巴布韋軍方以抓出執(zhí)政黨內(nèi)的“罪犯”為由采取軍事行動,全面控制政府要害部門。此后,執(zhí)政黨非洲民族聯(lián)盟-愛國陣線(民盟)與各大反對黨為了一個共同的目標,罕見地形成了聯(lián)盟,最終迫使穆加貝下臺。但由于朝野政黨的矛盾和競爭關(guān)系,這種聯(lián)盟能維持多久還是未知數(shù)。
此前國防軍司令奇溫加曾表示,希望后穆加貝時代的過渡政府是一個有廣泛代表性的政府。在當選總統(tǒng)之前,為了團結(jié)更多政治力量,姆南加古瓦一派就與前副總統(tǒng)、人民優(yōu)先黨主席喬伊斯·穆朱魯以及前總理、民主變革運動主席茨萬吉拉伊等反對黨人士進行了對話。
津官方媒體《先驅(qū)報》發(fā)表社評說,作為政府首腦,姆南加古瓦將與各黨派通力合作,為人民制定最佳的政策并加以推行。但社評同時也認為這將“非常艱難”。社評說,黨派之間的分歧不可避免,希望這種分歧能促進各方更好地制定政策,而不是挑起黨爭的導(dǎo)火索。
津巴布韋中部省國立大學(xué)教授恩哈莫·姆西里皮里認為,在未來的政府中,反對黨可能會獲得一些席位,但考慮到此次軍事行動中起決定性作用的力量仍然是執(zhí)政黨民盟及津軍方,估計未來的政治進程中,反對黨將很難占據(jù)主導(dǎo)地位。
姆西里皮里說,由于大選將在明年9月之前舉行,考慮到選戰(zhàn)臨近,民盟與反對黨的“蜜月期”可能不會持續(xù)太久。他認為,姆南加古瓦需要正視與反對黨之間的矛盾和利益沖突,加強溝通協(xié)調(diào)與對話,使政府不會因內(nèi)耗和扯皮而陷入低效運轉(zhuǎn),影響經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。
外交政策有何變化
總部設(shè)在哈拉雷的南部非洲文獻研究中心研究員約瑟夫·恩古瓦維認為,預(yù)計未來與非洲聯(lián)盟和南部非洲發(fā)展共同體國家的關(guān)系仍然會是津巴布韋外交政策的最重要方面。作為一個內(nèi)陸國家,津巴布韋迫切需要加強與南非、莫桑比克、贊比亞等鄰國的經(jīng)濟往來和互聯(lián)互通。這對于津巴布韋實現(xiàn)經(jīng)濟增長、增加就業(yè)和出口有著非常重要的意義。
津巴布韋勞動和經(jīng)濟發(fā)展研究所主任戈弗雷·坎延澤認為,目前姆南加古瓦肩負的最重要使命是重振津巴布韋疲軟的經(jīng)濟,從而為執(zhí)政黨打贏明年選戰(zhàn)增添砝碼。然而美英等西方國家盡管樂見穆加貝下臺,卻更希望反對黨領(lǐng)導(dǎo)人上臺執(zhí)政,姆南加古瓦未必是它們的中意人選。因此西方國家是否會放松或解除對津制裁還是未知數(shù)。
關(guān)于姆南加古瓦的對華政策,多位接受采訪的學(xué)者認為,津巴布韋未來仍然會維持對華友好的主基調(diào)。姆南加古瓦在2015年訪華時,曾強調(diào)津巴布韋對中國有資金和技術(shù)等方面的需求。
分析人士認為,由于姆南加古瓦更傾向于開放和發(fā)展經(jīng)濟,中津兩國有望在一定程度上拓寬經(jīng)貿(mào)合作渠道,而這將為津巴布韋的工業(yè)化提供更多幫助。
如何處置“40一代”
津巴布韋此次政局動蕩起源于執(zhí)政黨內(nèi)部兩大派系的矛盾斗爭。一方以姆南加古瓦為首,另一方由穆加貝的夫人格雷絲領(lǐng)導(dǎo),后者因成員年齡大多在四五十歲而被稱為“40一代”。姆南加古瓦上任后會如何對待穆加貝一家以及之前的政敵“40一代”,成為人們關(guān)注的焦點。
津官方媒體援引穆加貝發(fā)言人喬治·查蘭巴的話說,姆南加古瓦回國后于23日向穆加貝承諾,將確保他及全家人的安全,并保證今后他們一家的福利待遇不會受到影響。
執(zhí)政黨民盟發(fā)言人西蒙·卡亞·莫約在穆加貝辭職后也曾向媒體表示,執(zhí)政黨向穆加貝致以敬意,因為“人們必須承認,穆加貝為津巴布韋的民族獨立事業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展作出了許多貢獻”。
分析人士指出,津巴布韋執(zhí)政黨和民眾對穆加貝都很尊重,民盟還保留了他的黨籍。只要民盟還繼續(xù)執(zhí)政,穆加貝卸任總統(tǒng)后應(yīng)該不會因為任期內(nèi)的行為遭到起訴。
而關(guān)于“40一代”,有分析認為,他們的命運恐怕不妙。一方面,包括格雷絲和副總統(tǒng)穆波科在內(nèi)的該派別成員大都已被民盟開除黨籍,從政治上被判了“死刑”;另一方面,部分“40一代”成員在軍方的軍事行動后身陷囹圄,未來可能面臨法庭審判。
不過,執(zhí)政黨和軍方是否會對“40一代”的核心人物格雷絲“網(wǎng)開一面”,目前尚未可知。
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姆南加古瓦就任津巴布韋新總統(tǒng)?
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