政務(wù)大廳實(shí)力“圈粉”：從單一審批向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變

　　覆蓋率超九成，從單一審批向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變

　　政務(wù)大廳實(shí)力“圈粉”(政策解讀)

　　截至今年4月，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府共設(shè)立政務(wù)大廳3058個(gè)；企業(yè)登記平均辦理時(shí)限由16.8天縮短至3.4天；2985個(gè)大廳的17.9萬個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即辦即結(jié)……政務(wù)大廳正在用多元服務(wù)實(shí)力“圈粉”，“放管服”改革多項(xiàng)任務(wù)取得成效，方便了企業(yè)群眾辦事，“群眾少跑腿”不斷推進(jìn)。

　　近期，國務(wù)院辦公廳組織開展了為期7個(gè)月的全國政務(wù)服務(wù)體系普查。11月23日，《全國綜合性實(shí)體政務(wù)大廳普查報(bào)告》發(fā)布。

　　網(wǎng)上在線接辦，網(wǎng)下大廳承辦

　　近年來，我國實(shí)體政務(wù)大廳建設(shè)取得很大進(jìn)步，迎來不少改變，已從地方政府集中提供辦事服務(wù)的單位窗口，逐漸發(fā)展為各級(jí)政府開展政務(wù)服務(wù)的重要平臺(tái)。

　　目前，政務(wù)大廳覆蓋率已超九成，網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全國政務(wù)服務(wù)體系初步形成。普查顯示，截至2017年4月，全國縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府政務(wù)大廳覆蓋率94.3%。其中，省級(jí)政務(wù)大廳19個(gè)(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))，地級(jí)市政務(wù)大廳323個(gè)，縣級(jí)政務(wù)大廳2623個(gè)，直轄市區(qū)縣政務(wù)大廳93個(gè)；覆蓋率分別為59.4%、96.4%、94.2%、100%。

　　國務(wù)院部門共設(shè)立政務(wù)大廳42個(gè)。江西、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏7個(gè)省(區(qū))已實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政務(wù)大廳全覆蓋。

　　此外，大部分政務(wù)大廳已實(shí)現(xiàn)從單一審批向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。各級(jí)政務(wù)大廳積極推進(jìn)審批部門和事項(xiàng)全面進(jìn)駐，尤其是群眾關(guān)注度高、辦理量大的服務(wù)事項(xiàng)，不斷拓展服務(wù)功能。

　　普查了解到，全國79.4%的辦件量在大廳，遠(yuǎn)超過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。其中，地級(jí)市86.9%的辦件量發(fā)生在政務(wù)大廳，西部地區(qū)高達(dá)97%。全國有471個(gè)政務(wù)大廳進(jìn)駐了統(tǒng)一的12345等政務(wù)服務(wù)熱線，多地政務(wù)大廳配備專業(yè)導(dǎo)辦督辦人員，開展咨詢引導(dǎo)。

　　值得一提的是，這些年各地各部門努力推進(jìn)政務(wù)大廳線上線下一體化運(yùn)行。凡是線下實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上辦事平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一套系統(tǒng)辦事、一體化運(yùn)行的，均取得了較好實(shí)際效果。網(wǎng)上在線接辦，網(wǎng)下大廳承辦，使企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)更加便捷。

　　以地級(jí)市網(wǎng)上辦事平臺(tái)為例，有政務(wù)大廳支撐的平臺(tái)，可受理的行政許可事項(xiàng)比沒有政務(wù)大廳支撐的平臺(tái)多50.5%。

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