美國國務(wù)院3日發(fā)表聲明稱,美國已決定結(jié)束參與聯(lián)合國《全球移民契約》的進(jìn)程,理由是它有可能削弱美國執(zhí)行移民法和確保邊境安全的主權(quán)。
2016年9月的聯(lián)合國大會(huì)期間,193個(gè)成員國的國家元首和政府首腦在首次難民和移民問題峰會(huì)上通過了《難民和移民問題紐約宣言》。該宣言列舉了世界各國對(duì)難民和移民的一系列承諾,設(shè)立難民問題全球響應(yīng)框架,規(guī)定接收和接納難民等措施,并爭取在2018年通過一項(xiàng)關(guān)于難民和移民問題的全球契約。
美國國務(wù)院在3日的聲明中稱,關(guān)于《全球移民契約》的談判是基于《紐約宣言》,這份承諾“加強(qiáng)全球治理”的文件包括一系列與美國的法律和政策不一致的政策目標(biāo)。
聲明稱,盡管美國將繼續(xù)參與聯(lián)合國的一系列工作,但美國不能支持上述進(jìn)程,因?yàn)樗锌赡芟魅趺绹鴪?zhí)行移民法和確保邊境安全的主權(quán)。
聲明稱,美國支持有關(guān)移民問題的全球合作,但主權(quán)國家的首要責(zé)任是確保移民是安全、有序、合法的。
美國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)2日發(fā)表聲明稱,當(dāng)天已通知聯(lián)合國秘書長美國將結(jié)束參與《全球移民契約》進(jìn)程。美國常駐聯(lián)合國代表妮基·黑莉稱,在移民和難民問題上沒有其它國家比美國做得更多。美國的移民政策必須由美國人自己決定。美國將決定如何控制邊境、哪些人可以被允許進(jìn)入美國。
對(duì)此,聯(lián)大主席米羅斯拉夫·萊恰克2日發(fā)表聲明表示遺憾。他說,在《紐約宣言》中所有成員國都認(rèn)可沒有任何國家可能獨(dú)自解決移民問題,承諾將加強(qiáng)對(duì)移民的全球治理并啟動(dòng)進(jìn)程爭取在2018年通過一項(xiàng)全球契約。
萊恰克說,美國在此進(jìn)程中的作用十分關(guān)鍵。美國歷來慷慨歡迎來自世界各地的人們,并仍是世界最大的移民國家,因此美國有經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)來確保該進(jìn)程取得成功結(jié)果。他強(qiáng)調(diào),移民是全球現(xiàn)象,需要全球應(yīng)對(duì),多邊主義仍是解決全球性挑戰(zhàn)的最好辦法。他期待所有聯(lián)合國成員國支持就這一復(fù)雜問題達(dá)成共識(shí)。
美國總統(tǒng)特朗普自競選期間起,就一直強(qiáng)調(diào)要改變美國的移民政策,他上臺(tái)后先后三次出臺(tái)移民限制令,強(qiáng)調(diào)在美墨邊境建墻、宣布廢除DACA計(jì)劃等。
據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),全球有超過6500萬難民,另有2.44億移民。自二戰(zhàn)以來最大的難民潮不僅困擾中東等戰(zhàn)亂沖突國家和地區(qū),也給歐美諸國帶來一系列政治、安全和社會(huì)問題。(完)
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