公開“性侵未成年人罪犯”信息，是司法能動性的體現(xiàn)

　　作者：然玉

　　12月1日下午，江蘇省淮安市淮陰區(qū)人民法院依法對四名涉嫌強奸、猥褻未成年人的被告人進(jìn)行集中宣判。同時，司法機關(guān)還將對這四人信息進(jìn)行公開，并禁止其從事與未成年人密切接觸的工作，這在全省尚屬首次。在刑事判決生效一個月后，這四名嚴(yán)重刑事犯罪人員的個人信息將通過司法機關(guān)的門戶網(wǎng)站、微信公眾號、微博等渠道向社會進(jìn)行公開。公開內(nèi)容包括犯罪人員的姓名、身份證號、照片、年齡、性別、案由等事項。

　　保護(hù)未成年人免受侵害，司法介入正在扮演分量越來越重的角色。就在前不久，上海閔行出臺新規(guī)，限制涉性侵害違法犯罪人員從事特定行業(yè)。而這一次，江蘇淮安市淮陰區(qū)也推出了類似的舉措，并且還決定公開“性侵未成年人犯罪人員”信息。凡此種種都表明，司法機關(guān)在個案審判的基礎(chǔ)上正試圖建立一套穩(wěn)定、長效的保護(hù)機制，以此來規(guī)避特定群體“重復(fù)犯罪”所帶來的風(fēng)險。這一切無疑是發(fā)揮司法能動性的具體體現(xiàn)。

　　在輿論解讀中，淮安公開“性侵未成年人犯罪人員”信息系江蘇首次。這一說法，其實并沒有那么準(zhǔn)確。按照現(xiàn)有規(guī)定，除法律明確不能公開的，全國法院的判決書必須全部上網(wǎng)向社會公開——淮陰區(qū)人民法院在刑事判決生效之后公開相關(guān)犯罪人員信息，正是依據(jù)于此。公開的犯罪人員姓名、身份證號、照片等信息，并未超越判決書中的原有內(nèi)容，而只是將“判決書”中的關(guān)鍵內(nèi)容加以專門的摘錄、整理和集納，這完全符合固有的法律規(guī)范和職權(quán)范疇。

　　就性侵未成年人案件來說，簡單、籠統(tǒng)地公布一個冗長的判決書，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能發(fā)揮司法公開的應(yīng)有作用。畢竟，大多數(shù)人并沒有興趣和能力去檢索、查閱用詞高度專業(yè)化的法院判決書。這在一定程度上意味著“公開”與“不公開”并沒有太多實際區(qū)別。

　　與之相較，淮安著重公開“性侵未成年人犯罪人員”信息，對龐雜信息刪繁就簡，直接公示案件的關(guān)鍵人物、關(guān)鍵情節(jié)，這無疑大大提高了“信息”的傳播效率和范圍。值得注意到的是，淮安此次通過微信公眾號、微博等多渠道發(fā)布犯罪人員信息，極大方便了公眾的閱讀、轉(zhuǎn)發(fā)和擴(kuò)散，也能夠提醒盡可能多的人“規(guī)避風(fēng)險”。

　　針對現(xiàn)存的“隱私權(quán)”爭議，需明確的一點是，“公開性侵未成年人犯罪人員”信息是對易受侵犯人群及其監(jiān)護(hù)人的風(fēng)險警示和善意提醒，最終目的是為了維護(hù)公民利益和公共安全，并非僅僅為了羞辱或懲罰。讓更多人知曉此類犯罪人員信息，營造一種全民監(jiān)督的氛圍，這不僅能夠遏制“重復(fù)犯罪”，也能構(gòu)成對特定人群的震懾，推進(jìn)持續(xù)矯治。

　　積極、充分地運用法律賦權(quán)，靈活使用“禁止令”、附加刑等刑罰方案，保護(hù)未成人免受侵害，必將有賴于司法能動性的持續(xù)發(fā)揮。（然玉）