基層調(diào)研莫像水上葫蘆漂
毛澤東同志曾深刻指出,形式主義害死人?,F(xiàn)在,一些地方存在的調(diào)研形式主義之風(fēng),讓不少干部疲于應(yīng)付,有人甚至發(fā)出“形式主義調(diào)研累死人”的感慨。
比如,中部某縣有個(gè)“被調(diào)研明星鄉(xiāng)”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一年有500多批次領(lǐng)導(dǎo)干部前來(lái)調(diào)研。這意味著鄉(xiāng)里一年365天,平均每天至少都有一撥領(lǐng)導(dǎo)干部前來(lái)調(diào)研,鄉(xiāng)里班子成員不得不全員上陣,耗費(fèi)了大量時(shí)間與精力。
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層搞調(diào)研,有利于了解實(shí)情、傾聽(tīng)民意、科學(xué)決策,本來(lái)是好事。但是,一些人卻讓好事變了味。不僅調(diào)研次數(shù)過(guò)多,而且調(diào)研本身流于表面、走過(guò)場(chǎng),成了一場(chǎng)場(chǎng)讓群眾搖頭不已的“調(diào)研秀”。
媒體經(jīng)過(guò)調(diào)查總結(jié),發(fā)現(xiàn)調(diào)研的形式主義之風(fēng),突出表現(xiàn)為“三多三少”:到基層調(diào)研做指示的多,虛心求教的少;開(kāi)展一般性調(diào)研的多,帶著問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研的少、蹲點(diǎn)調(diào)研的更少;到工作突出的地方調(diào)研多,到情況復(fù)雜、問(wèn)題多、矛盾突出的地方調(diào)研少?;鶎诱{(diào)研,本應(yīng)是了解情況和著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、幫助破解難題的過(guò)程,若不能觸及現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、無(wú)法深入群眾,就成了“假調(diào)研”,成為基層干部的新負(fù)擔(dān)。群眾對(duì)此看得很清楚,稱(chēng)這種調(diào)研是“掉到井里的葫蘆,在水上浮著”。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。作風(fēng)飄浮,調(diào)研不實(shí),直接影響決策過(guò)程,不利于中央政策的貫徹落實(shí),不利于一個(gè)地方的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,最終損害的,還是群眾利益。西部某貧困縣在沒(méi)有深入考察群眾養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖成本及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的情況下,在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000多戶(hù)貧困戶(hù)中推廣蛋雞養(yǎng)殖。結(jié)果遭遇風(fēng)險(xiǎn),政府投入幾百萬(wàn)元的項(xiàng)目全面失敗,部分農(nóng)民甚至背著雞到政府上訪。類(lèi)似這樣的教訓(xùn)并非個(gè)案,也警示人們,調(diào)研形式主義之風(fēng)不可長(zhǎng),一旦蔓延開(kāi)來(lái),其后果相當(dāng)嚴(yán)重,必須加以治理。
剎住這股歪風(fēng),首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦清醒、作風(fēng)務(wù)實(shí),不被“模板”牽著走,看什么,怎么看,要有問(wèn)題導(dǎo)向,著眼于解決實(shí)際問(wèn)題來(lái)開(kāi)展調(diào)研。此外,讓調(diào)研接地氣,更要靠完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化問(wèn)責(zé),調(diào)研不能一窩蜂涌到基層,也不能一看了之,而應(yīng)切實(shí)引導(dǎo)干部“帶著問(wèn)題來(lái),拿出對(duì)策回”,充分發(fā)揮調(diào)研實(shí)效。對(duì)那些調(diào)研走過(guò)場(chǎng)、決策不科學(xué)的,則要敢于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以嚴(yán)格制度推動(dòng)作風(fēng)上的從嚴(yán)從實(shí)。(顧遠(yuǎn)山)
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