俄羅斯外交２０１７：在失望與期望中起舞

　　盡管與西方改善關(guān)系遭遇失望，俄羅斯今年憑借在中東的作為進(jìn)一步提升了大國影響力，在敘利亞危機(jī)政治解決和整個中東局勢中發(fā)揮重要作用。同時(shí)，俄羅斯繼續(xù)“向東轉(zhuǎn)”，特別是與中國加強(qiáng)了“一帶一路”建設(shè)合作，期望以此振興經(jīng)濟(jì)。

　　２０１７年的俄羅斯外交，就是這樣在失望與期望中起舞，在國際舞臺上激蕩風(fēng)云。

　　對美國失望

　　俄羅斯副外長里亞布科夫９日說，在《中導(dǎo)條約》問題上美國又一次試圖以制裁恫嚇俄羅斯，這種做法很可笑。美方應(yīng)該明白，對俄施加經(jīng)濟(jì)和軍事壓力是沒有用的。

　　接近２０１７年年底，俄美之間圍繞《中導(dǎo)條約》的“口水仗”大有采取實(shí)際行動之勢。如果俄美關(guān)系繼續(xù)惡化，美國可能選擇退出《中導(dǎo)條約》。俄方再次警告美國，如果其退出，俄方將作出對等回應(yīng)。

　　此外，“通俄門”、外交財(cái)產(chǎn)之爭、“媒體戰(zhàn)”等都是對俄美關(guān)系充滿殺傷力的未解難題。從安全、外交到輿論領(lǐng)域，種種跡象顯示，美俄關(guān)系狀態(tài)正從“冷和平”降級至“新冷戰(zhàn)”。

　　期望有多大，失望就有多大。美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)選前后，與俄總統(tǒng)普京互動頻頻，隔空“贊美”。俄羅斯輿論曾一度看好俄美關(guān)系前景，最悲觀的論調(diào)也認(rèn)為俄美關(guān)系即使不能改善，至少也會緩和。

　　俄高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院歐洲和國際問題研究中心副主任蘇斯洛夫在接受新華社記者采訪時(shí)表示，普京和特朗普今年在德國漢堡舉行會晤，但未能改善俄美關(guān)系，這與美國當(dāng)前政治條件下特朗普及其政府的能力嚴(yán)重受限有關(guān)。由于特朗普政府缺乏決策自由，俄美兩國領(lǐng)導(dǎo)人的接觸也不可能取得重大進(jìn)展?？傆[２０１７年的俄美關(guān)系，結(jié)果令人失望，甚至變得比年初時(shí)更糟且短期內(nèi)難以改善。

　　起舞于中東

　　普京與土耳其總統(tǒng)埃爾多安、伊朗總統(tǒng)魯哈尼１１月２２日在俄羅斯索契舉行敘利亞問題三方會議，勾勒政治解決敘利亞問題的路徑。

　　敘利亞危機(jī)于２０１１年爆發(fā)。在俄羅斯空天部隊(duì)大力支持下，敘政府已收復(fù)全國大部分領(lǐng)土，面臨啟動戰(zhàn)后重建的新形勢，亟需在政治解決危機(jī)的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。通過此次三國峰會，俄羅斯在敘利亞問題上的重要作用進(jìn)一步凸顯。

　　今年８月，俄外長拉夫羅夫訪問了海灣三國——科威特、阿聯(lián)酋和卡塔爾。９月初，他訪問了沙特阿拉伯和約旦。１０月，沙特國王薩勒曼對俄羅斯進(jìn)行歷史性訪問，成為正式訪俄的第一位沙特國王。１１月初，普京訪問伊朗。

　　蘇斯洛夫認(rèn)為，俄羅斯在敘利亞證明了其解決問題的能力，因此，中東國家開始越來越多地朝俄羅斯看。俄羅斯的目標(biāo)是創(chuàng)造一種力量平衡和區(qū)域關(guān)系網(wǎng)，排除該地區(qū)出現(xiàn)霸權(quán)的可能。

　　期望在亞太

　?。保痹拢谷?，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（ＡＰＥＣ）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在越南峴港舉行前夕，普京在中國媒體上發(fā)表署名文章，闡述了他對亞太經(jīng)合組織發(fā)展的看法。

　　普京表示，俄羅斯支持建立亞太自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想，俄羅斯在這里看到了實(shí)際的利益，以及在迅速發(fā)展的亞太地區(qū)市場中鞏固地位的機(jī)會。過去５年中，ＡＰＥＣ經(jīng)濟(jì)體在俄羅斯對外貿(mào)易中所占的份額從２３％增加到３１％，其中出口份額從１７％增加到２４％。

　　今年９月，第三屆東方經(jīng)濟(jì)論壇在俄遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克舉行。自２０１５年起，俄每年在此地舉辦一次論壇，旨在吸引中國、日本、韓國、東盟國家的投資，加快俄遠(yuǎn)東地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從整體上帶動俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　中國是俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國，俄羅斯是“一帶一路”建設(shè)的積極支持者、重要參與者和關(guān)鍵合作伙伴。今年５月，普京來華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇，中俄圍繞“一帶一路”合作的規(guī)劃、部署和互動備受矚目。７月初，兩國元首再次就“一帶一路”同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作深入交換意見。不久前，普京在會見中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)時(shí)表示，當(dāng)前俄中貿(mào)易增長勢頭良好，能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、地方等領(lǐng)域合作積極推進(jìn)。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和“一帶一路”倡議具有互補(bǔ)性，希望雙方對接好發(fā)展戰(zhàn)略，更好實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

　　俄羅斯瓦爾代國際辯論俱樂部學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人盧基揚(yáng)諾夫認(rèn)為，受許多客觀原因限制，俄遠(yuǎn)東發(fā)展落后于俄歐洲部分甚至西伯利亞。要融入亞太，俄遠(yuǎn)東地區(qū)首先需要解決諸多發(fā)展問題，提高政治、經(jīng)濟(jì)活力。亞太地區(qū)是全球經(jīng)濟(jì)增長的主要動力和引擎，俄羅斯融入亞太的方向是明確的，俄傳統(tǒng)的歐洲中心思維正在逐漸改變。

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