“臨時(shí)工”闖禍 再不能開除了之

??? 有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。權(quán)力與責(zé)任是對(duì)等的，有多大權(quán)力就有多重的責(zé)任。權(quán)責(zé)對(duì)等是責(zé)任政府題中應(yīng)有之義，是政治文明的表現(xiàn)?！皺?quán)大于責(zé)”“有權(quán)無責(zé)”或“失責(zé)不問”都有違權(quán)力與責(zé)任之間的邏輯關(guān)系。典型案例如“臨時(shí)工現(xiàn)象”。

　　近日，云南省政府法制辦在官網(wǎng)發(fā)布《云南省行政執(zhí)法輔助人員管理辦法（征求意見稿）》，其中擬規(guī)定，輔助人員履行職責(zé)產(chǎn)生的法律后果，由使用的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)。這意味著，協(xié)管員、“臨時(shí)工”輔助執(zhí)法時(shí)出了問題，或?qū)⒉荒荛_除了之了。此規(guī)甚好，透露出從嚴(yán)消息。

　　人是你聘用的，決策是你作出的，命令是你下發(fā)的，臨時(shí)工不過是“馬前卒”，他們闖禍了，你把“馬前卒”變成“替罪羊”，讓他們當(dāng)“背鍋俠”，既不公平，也不合乎事實(shí)。臨時(shí)工闖了禍，就算沒有直接責(zé)任，也還有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、道義責(zé)任，雇用臨時(shí)工的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)豈可免責(zé)？大多數(shù)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法對(duì)象是普通群眾，群眾利益因?yàn)榕R時(shí)工的不當(dāng)執(zhí)法而受損，結(jié)果卻是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)毫發(fā)未傷、臨時(shí)工被開除了之的問責(zé)結(jié)果，群眾焉能服氣？

　　“立黨為公、執(zhí)政為民?！眻?jiān)持人民主體地位，就要堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民；就要立足自身職能、結(jié)合各地實(shí)際，處處為人民群眾著想，時(shí)時(shí)為人民群眾排憂解難；就要妥善處理好涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益糾紛，維護(hù)人民群眾的切身利益；就要為人民用好權(quán)、執(zhí)好法，解決人民群眾的切身利益問題……“一切為了人民”是行政執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。無論是拆除違章建筑、治理噪聲擾民，還是整治無證經(jīng)營、亂擺亂賣占道經(jīng)營等，都事關(guān)人民群眾的切身利益，要拿捏好分寸，不要隨意越界。發(fā)生什么問題了，就要有人擔(dān)責(zé)。

　　職責(zé)銘記心中，責(zé)任扛在肩上。黨員干部既是作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，又是作風(fēng)建設(shè)的參與者、帶頭者，必須身先士卒、作出表率，真正做到在思想上先人一拍、認(rèn)識(shí)上高人一籌、擔(dān)當(dāng)上多人一分?！捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從。”黨員干部只有把屬于自己的職責(zé)擔(dān)起來，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，涵養(yǎng)好作風(fēng)，帶出好隊(duì)伍。那種在崗不在狀態(tài)、出工不出力，不求有功、但求無過，不求過得硬、只求過得去；愛崗不敬業(yè)，工作效率不高，“混”字當(dāng)頭，混日子、混工資、混待遇；將功勞歸于自己、責(zé)任推給別人等現(xiàn)象，都不是好作風(fēng)，也帶不出好隊(duì)伍。是故，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不僅事關(guān)公平正義，還與作風(fēng)建設(shè)有直接關(guān)系，不是小事。

　　黨的十九大報(bào)告提出，“轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府?！甭湓谛姓?zhí)法層面，要讓人民滿意，就要依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，最大程度維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。