三亞、海口實施“路長制”，我省將全面推廣

　　既管交通疏導也管路上“閑事”

　　“路長”來了

　　為緩解交通堵塞，三亞出了新招，在全市推行“路長制”，整合三亞公安局警種資源，按轄區(qū)和業(yè)務職能劃定一級路長、二級路長、三級路長及路管員。高峰時段，幾乎每條路段都有警力在路面。有了“路長”和路管員管交通，既提高了道路通行效率，還解決了老百姓的煩心事，獲得群眾和游客紛紛點贊。12月19日，記者從省交警總隊了解到，除了三亞、?？谝淹菩小奥烽L制”，全省各個市縣也將推廣“路長制”的做法，讓“路長”成為道路交通“管家”。警方也呼吁，在“路長制”面前，唯有人人為“路長”分擔壓力，才能確保道路暢通，讓人人享受到出行的便捷。南國都市報記者孫學新王燕珍 文／圖

　　三亞路管員林玉桐晚高峰時在三亞灣路上執(zhí)勤。

　　走訪：

　　既管道路疏通也管“閑事” “路長制”獲群眾和游客點贊

　　從警10年的王燦霖，是三亞林旺派出所民警兼路管員。三亞啟動“路長制”后，他成了223國道林旺段的一名路管員。這意味著，上班時間，他管轄的這條路只要一有事，他必須負責到底。

　　12月5日下午，沒有特殊警情，王燦霖駕駛警用摩托車趕到林旺小學門口處指揮交通。當時正值放學，學生一涌而出，家長們也將學校門口圍了個水泄不通，造成該路段交通擁堵。王燦霖與其他路管員一起，立即投身疏導交通。發(fā)現(xiàn)有孩子過馬路，他一個箭步?jīng)_上去護送。

　　路管員的辛苦付出，給道路通行帶來的改變是清晰可見的?！耙郧按竺┧淼酪欢萝嚲褪菐讉€小時，現(xiàn)在一堵車，路管員趕過去基本在一小時內解決交通堵塞問題。以前高峰時期，林旺市場路口處堵得一塌糊涂，現(xiàn)在有路管員疏導交通，十分順暢。”王燦霖說。

　　上路執(zhí)勤的路長和路管員，不僅要管交通和巡邏布控，還熱心為路面上的市民和游客服務，拉近了民警和群眾的距離。11月21日傍晚，三亞友誼派出所協(xié)警兼路管員林玉桐執(zhí)勤時，在三亞灣路發(fā)現(xiàn)遼寧游客程艷一家的車輛因為汽油用盡熄火在道路上。當時正值高峰期，熄火引起交通堵塞，車主十分著急。

　　發(fā)現(xiàn)這一情況后，林玉桐立即反饋回指揮中心，呼叫來相鄰路段幾名路管員，一邊指揮路面交通進行疏導，一邊幫助游客將熄火車輛推到了最近的停車場停放，還幫游客買了汽油回來。游客為此稱贊不已。

　　做法：

　　高效利用警種資源的新探索 確保做到“堵路不堵心”

　　路管員王燦霖和林玉桐所做的工作，其實只是三亞啟動“路長制”的一個縮影。三亞交通秩序提升和老百姓出行體驗改善，證明了“路長制”的科學性和實用性。

　　據(jù)悉，今年9月30日起，三亞市公安局在全市范圍內正式啟動“道路交通管理路長制”，著力打造便捷高效，安全通暢的交通網(wǎng)格，確保一旦發(fā)生緊急安全事故，公安機關能夠快速出警、及時處置。

　　按照“保障通行、促進安全、做好服務”的總目標，堅持“全警動員、全民參與”的原則，三亞市公安局專門成立了領導小組和各級路長組織架構，整合全局警種資源，按轄區(qū)和業(yè)務職能劃定一級路長、二級路長、三級路長及路管員，并實行責任捆綁、勤務捆綁，確保全市道路交通秩序取得明顯改善，做到“堵路不堵心”。

　　“道路交通管理路長制”的全面推行，正值國慶、中秋長假的前一天，“路長制”剛誕生就面臨年度超長假期的嚴峻考驗。據(jù)統(tǒng)計，在車流量同比去年國慶節(jié)增長38%的情況下，三亞市在長假期間，未發(fā)生大范圍、長時間交通擁堵，未發(fā)生較大以上道路交通事故，確保了全市道路交通的安全、暢通、有序、和諧。

　　據(jù)了解，除了三亞，?？谝苍诮衲?1月份左右啟動交管一級加強勤務工作機制，實施“交警+”、“一路一長、一段一組、一點一策”工作機制，加強惡劣天氣、重要節(jié)日和重大活動期間的道路交通疏導工作力度，其中包括實行主要負責人包干制，確保道路交通安全、暢通、有序。

　　省交警總隊：

　　“路長制”做法

　　將推廣到各市縣

　　近日，為確保我省今冬明春道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，根據(jù)公安部、省公安廳部署，省公安廳交警總隊決定，2017年12月初至2018年4月底，開展為期五個月的“降事故、保安全、保暢通”道路交通安全整治工作，其中就提及海南要建立路長制，整治城市交通亂象。

　　“路長制其實就是一種工作機制，通俗來講，所謂的‘路長制’就是每條路明確一名責任人，由各支隊、大隊負責人以及警長實名制對某一路段負責，對道路交通實施更精細化管理，管理流程中包括巡查、反饋、協(xié)調、處置和督查。”省交警總隊交管科有關負責人表示，除了三亞、?？冢酉聛怼奥烽L制”的做法將推廣到全省各個市縣。

　　該負責人特別提到，在“路長制”中，要摸排市場、學校、商圈等高峰擁堵時段和路段，建立路長制等精細化管理工作機制，進一步明確管理責任，提高易堵路段見警率和管事率，應對可能出現(xiàn)的交通運行高峰，保障城市交通運行。

　　專家建議：

　　明確“路長”權責

　　不僅治堵還能服務城市交通建設

　　對于“路長制”的做法，海南省公共關系協(xié)會執(zhí)行會長、秘書長代紅也認為很必要，“但是‘路長制’能不能起作用，首先要明確‘路長’的權利和責任?！?/p>

　　代紅表示，首先要明確“路長”負責自己管轄路段的交通秩序管理、交通事故預防等工作。工作中“路長”每周上路管事、督查不少于多少次，確?！奥烽L常在路上，路上常見路長”。她建議將機動車遵章率、交通事故發(fā)生率、群眾滿意度等作為考核“路長”的重要依據(jù)，并樹立公示牌，接受社會監(jiān)督。

　　代紅建議，除了治堵，“路長制”也能在城市交通管理多方面發(fā)揮作用，可與城管、交通部門建立共管機動車、非機動車亂停亂放等機制，形成管理合力。各“路長”可根據(jù)管理區(qū)域的需要，動用聯(lián)合執(zhí)法機動力量，對嚴重交通違法行為實施精準打擊，對交通陋習進行從嚴管理。

　　三亞路管員在路面執(zhí)勤

　　名詞解釋

　　“路長制”

　　“路長制”全稱“路長責任制”，“路長”由各交通支大隊民警及相關負責人承擔，以“全路實名”“全長有責”“路格集合”為原則，對交通標志標線設施等交通語言，實行網(wǎng)格化、實名制管理，及時發(fā)現(xiàn)解決交通標志標線設置以及交通信號故障燈問題，并針對相關路段擁堵的成因等進行分析、提出緩堵建議等。

　　他山之石

　　北京：交警實名承包道路治堵

　　今年9月份，北京市交通委、市公安交管局均發(fā)布了“最堵9月”交通預報，提及交管部門，還將推出新的管理模式，在全市范圍內推出“路長責任制”，由各支隊、大隊負責人以及警長實名制對某一路段負責治堵。

　　“路長責任制”，以“全路實名”、“全長有責”、“路格結合”為原則，實行網(wǎng)格化、實名制管理，及時發(fā)現(xiàn)解決交通標志標線設置以及交通信號故障等問題，提升精細化管理水平，保障道路的良好運行。

　　浙江：實施“路長制”管理形成合力

　　2017年6月5日，浙江省紹興市柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、齊賢鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合發(fā)布《關于全面實施“路長制”管理工作的意見》，實施“路長制”管理，由黨政班子成員擔任“路長”，并落實相應的處辦作為責任處辦，具體負責所屬路段的督查、反饋、整改等工作職能，并配備一名集管辦或綜合執(zhí)法中隊的隊員作為巡查員，負責該路段的日常巡查。

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