據(jù)美國中文網(wǎng)報道,12月20日,美國國會兩院通過《減稅與就業(yè)法案》,美國即將啟動30多年來最為重大的一次稅法改革。這份共和黨版本的稅改法案可能在某種程度上增加民眾的可支配資金,甚至是創(chuàng)造就業(yè)。但一些專家認(rèn)為,稅改法案將會導(dǎo)致美國的貿(mào)易逆差增加。
據(jù)報道,美國外交協(xié)會專家布拉德?塞策(Brad Setser)表示,總統(tǒng)特朗普可能會不開高興的發(fā)現(xiàn),其財政和稅收政策可能和減少貿(mào)易逆差的目標(biāo)背道而馳。
2017年,美國約有5000億美元的貿(mào)易逆差。特朗普此前表示,如此龐大數(shù)額的貿(mào)易逆差顯示,美國正在將金錢和工作機(jī)會輸出到國外,但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻不這么認(rèn)為。
事實(shí)上,專家目前還不明確稅改法案會對經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易造成何種影響,但如果從會計和支出這兩種不同的方式看待稅改對貿(mào)易逆差造成的影響,則會有不同的結(jié)果。
報道稱,減稅讓美國人錢包更鼓了,這意味著美國人將花更多的錢,對消費(fèi)品的支出就會增加。這可能導(dǎo)致消費(fèi)者開始購買更多進(jìn)口的汽車、電腦和其他消費(fèi)品,如果進(jìn)口比出口增長迅速,但就會導(dǎo)致貿(mào)易逆差增加。
如果受到會計影響,稅改可能令貿(mào)易逆差減少,這不是通過提高企業(yè)和工人的生產(chǎn)率或改變其他國家的貿(mào)易行為實(shí)現(xiàn)的,而是通過抑制跨國公司人為將利潤轉(zhuǎn)移至美國境外做到的。
美國目前35%的企業(yè)所得稅稅率高于幾乎所有其他發(fā)達(dá)國家,這會促使跨國公司盡量減少計入美國業(yè)務(wù)的利潤額。例如,蘋果公司可能在加州設(shè)計一款智能手機(jī),然后花250美元在國外組裝,最后以750美元的價格在第三國銷售。這500美元的差額代表美國設(shè)計師、市場營銷管理人士和工程師的產(chǎn)出,應(yīng)該被視為美國的出口。
然而,為了盡量減少在美國的納稅額,蘋果公司可能以一個象征性的價格將其知識產(chǎn)權(quán)出租或賣給其在愛爾蘭的一家子公司,這家子公司以750美元的價格售出手機(jī)。由此產(chǎn)生的利潤將按愛爾蘭12.5%或更低的稅率繳稅。
在企業(yè)稅從35%大減到21%后,蘋果可能會把海外資產(chǎn)帶回美國境內(nèi),這樣蘋果手機(jī)出口到世界各國,就將被計算為美國的出口貿(mào)易額,這樣美國的貿(mào)易逆差就會下降。
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