資料圖:江西鄱陽(yáng)湖四頭江豚跨省外遷 。傅建斌 攝
農(nóng)業(yè)部今日舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)管有關(guān)情況。農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室副主任趙依民介紹,2006年調(diào)查時(shí),宣布白鱀豚功能性滅絕,江豚當(dāng)時(shí)大約有1800多左右,2012年調(diào)查時(shí)江豚只有1040頭,按照2006年到2012年的年均下降速率是13%,今年啟動(dòng)了江豚種群調(diào)查,干流已經(jīng)完成,兩湖的調(diào)查正在進(jìn)行當(dāng)中。
會(huì)上有記者問(wèn):今年中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù),可否介紹一下今年農(nóng)業(yè)部在這方面所做的工作?
張顯良介紹,長(zhǎng)江水生生物資源多樣性和水生生態(tài)衰退是連續(xù)幾十年持續(xù)發(fā)展的事情?,F(xiàn)在多數(shù)長(zhǎng)江的特有物種都面臨資源下降的危險(xiǎn)?,F(xiàn)在的長(zhǎng)江捕撈狀況是漁民越捕越窮,生態(tài)越捕越糟,資源越捕越少。出于對(duì)資源的保護(hù)和生物多樣性的恢復(fù)以及對(duì)漁民生產(chǎn)生活的關(guān)心,保護(hù)區(qū)和長(zhǎng)江流域開(kāi)展禁捕是勢(shì)在必行的一項(xiàng)工作。今年中央1號(hào)文件提出,“率先在長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)行全面禁捕”,這是保護(hù)的第一步。
張顯良指出,水生生物保護(hù)區(qū),涉及到長(zhǎng)江流域的天然水面接近三分之一,涉及到漁民接近60%,數(shù)量非常大。農(nóng)業(yè)部高度重視這項(xiàng)工作,從年初布置各省市提報(bào)方案,調(diào)查漁民數(shù)據(jù),制定禁捕措施。到目前為止,我們?cè)陂L(zhǎng)江流域整理出來(lái)332個(gè)自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。上個(gè)月已經(jīng)率先將全面禁捕的332個(gè)保護(hù)區(qū)在社會(huì)上全面公告,從2018年1月1號(hào)起,這些保護(hù)區(qū)將率先逐步施行全面禁捕。
張顯良提到,與此同時(shí),長(zhǎng)江流域的涉水工程數(shù)量非常巨大。截至目前,今年收到涉水工程專題評(píng)價(jià)報(bào)告113個(gè),目前我們?cè)u(píng)審了92個(gè),下達(dá)批復(fù)58個(gè)。這類(lèi)工程開(kāi)展的補(bǔ)償措施中涉及資金2.79億元。另外,今年農(nóng)業(yè)部會(huì)合環(huán)保部、水利部等7部委,對(duì)長(zhǎng)江的自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了全面檢查,對(duì)涉保護(hù)區(qū)的工程進(jìn)行了專項(xiàng)清查,對(duì)巡查中措施不到位、認(rèn)識(shí)不到位、管理措施不規(guī)范、補(bǔ)償措施不力的進(jìn)行了整改,同時(shí)沿江漁業(yè)主管部門(mén)對(duì)以往的涉水工程也進(jìn)行了普查,對(duì)以往存在的長(zhǎng)江流域的港口、岸線,特別是小碼頭、采石場(chǎng)、堆場(chǎng)進(jìn)行了全面清理。對(duì)一些違反保護(hù)區(qū)相關(guān)規(guī)定的工程制定了整改措施,也進(jìn)行了行政處罰,涉及的案件還是比較多的,對(duì)一些違規(guī)比較嚴(yán)重的案件目前正在立案調(diào)查、取證查處當(dāng)中。
還有記者關(guān)心:針對(duì)長(zhǎng)江珍稀瀕危物種采取哪些措施?成效如何?
農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室副主任趙依民指出,2017年農(nóng)業(yè)部全面抓好中華鱘、江豚等典型代表生物的保護(hù),抓好珍稀魚(yú)類(lèi)人工繁殖和增殖放流。制定了長(zhǎng)江的江豚和中華鱘拯救行動(dòng)計(jì)劃,配合環(huán)保部和發(fā)改委制定了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要的生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,規(guī)劃以水生生物為主的多樣性保護(hù)。同時(shí)為了凝聚社會(huì)力量,成立了中華鱘和江豚保護(hù)聯(lián)盟。
趙依民介紹,今年還實(shí)行了更為嚴(yán)格的長(zhǎng)江禁漁期制度,推動(dòng)以水生生物保護(hù)區(qū)為主的長(zhǎng)江流域漁民的全面退捕,積極采取生態(tài)調(diào)度、江湖連通、灌江納苗、增殖放流和生態(tài)修復(fù)的手段對(duì)水生生物的棲息地,采取有計(jì)劃、有條件的生態(tài)修復(fù),遏制水生生態(tài)的惡化局面。另一方面,我們對(duì)長(zhǎng)江的珍稀特有物種采取遷地保護(hù)的計(jì)劃,在長(zhǎng)江流域最近兩三年持續(xù)開(kāi)展了江豚的遷地保護(hù),在湖北的何王廟,安徽的西江以及湖北的天鵝州建立了三個(gè)保護(hù)區(qū),目前這三個(gè)保護(hù)區(qū)陸陸續(xù)續(xù)遷了幾十頭豚,保有量接近100頭,這三個(gè)保護(hù)區(qū)遷入的豚都有幼豚出生,同時(shí)我們對(duì)現(xiàn)有的保護(hù)地采取就地保護(hù)的措施,加強(qiáng)保護(hù)。
趙依民指出,現(xiàn)在長(zhǎng)江流域有江豚的保護(hù)區(qū)8個(gè),國(guó)家級(jí)的保護(hù)區(qū)比較少,有中華鱘的保護(hù)區(qū)有2個(gè),沒(méi)有國(guó)家級(jí)的。今年加大了對(duì)保護(hù)區(qū)的建設(shè),同時(shí)推動(dòng)提高保護(hù)區(qū)的等級(jí)。目前江豚還是二類(lèi)保護(hù)動(dòng)物,農(nóng)業(yè)部為了加強(qiáng)江豚的保護(hù),2014年專門(mén)下文要求江豚的保護(hù)按照一類(lèi)保護(hù)來(lái)對(duì)待。
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