昌江：30年迎來華麗轉身

昌江縣城石碌鎮(zhèn)。 昌江縣委宣傳部供圖

棲息在昌江海尾濕地公園的白鷺翩翩起舞。 記者 蘇曉杰 攝

昌江霸王嶺海南黑冠長臂猿。 記者 蘇曉杰 攝

霸王嶺熱帶雨林。 昌江縣委宣傳部供圖

　　■ 記者 周月光 劉笑非

　　特約記者 林朱輝

　　30年白駒過隙，棋子灣畔的白沙染上了蒼翠綠色；30年風云激蕩，石碌鐵礦的礦山上鋼骨依舊；30年步履鏗鏘，霸王嶺上的猿聲一如過去清脆；30年奮進巨變，這片土地在山海之間迎來了發(fā)展的華麗轉身。

　　自1987年12月國務院批準設立昌江黎族自治縣以來，昌江各族人民在黨的正確領導下，邁上跨越發(fā)展的康莊大道，從傳統(tǒng)的工業(yè)市縣朝著山海黎鄉(xiāng)大花園的蛻變，一個美麗富裕、和諧穩(wěn)定、民族團結、繁榮共享的新昌江正在海南西部崛起。

　　黎鄉(xiāng)大地轉型發(fā)展

　　近日，國土資源部正式公布了第四批國家礦山公園資格名單，其中昌江石碌鐵礦赫然在列。恰逢其時，為昌江黎族自治縣“三十而立”的生日送上了一份賀禮。

　　石碌鐵礦的礦山，曾是昌江的象征之一，它記錄著昌江往日的發(fā)展榮光，卻也成為了資源型城市在發(fā)展路上的桎梏。如何轉型，如何找到新的發(fā)展路子，成為了山海黎鄉(xiāng)舊貌換新顏的關鍵。

　　成立自治縣30年，昌江各族人民積極貫徹落實黨的各項政策，解放思想、銳意改革、奮力拼搏，為昌江發(fā)展書寫了一首變奏曲。

　　數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字是最有說服力的。1987年，昌江GDP僅2.8億元，經(jīng)過30年砥礪奮進，昌江在30年間實現(xiàn)GDP增長翻了23倍，并保持年均11.2%的增長率。

　　更為可喜的是，30年探索轉型，昌江三次產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生歷史性變化。

　　截至目前，昌江第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值比1987年增加了28.21億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值47.34億元，比1987年增加45.67億元；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值33.56億元，相比1987年增加了多達33.19億元。同時，昌江三產(chǎn)比例也從1987年的26.9：59.9：13.2，成功調(diào)整為2017年的26.4：43.1：30.5，在一產(chǎn)比例保持穩(wěn)定的基礎上，二產(chǎn)比例的大幅降低、三產(chǎn)比例的大幅提高，足見昌江轉型發(fā)展成效。

　　固定資產(chǎn)投資是拉動經(jīng)濟增長的主要因素之一，也是形成未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務能力的重要體現(xiàn)。截至目前，昌江全縣完成固定資產(chǎn)投資額50億元，相比1987年增加了49.36億元，30年間實現(xiàn)增長77倍。

　　30年跨越發(fā)展，昌江財政收入支出規(guī)模增幅最為顯著。昌江財政收入由1987年的0.14億元增長到2017年的11.54億元，30年增長81.7倍；財政支出由1987年的0.24億元增長到2017年的31億元，30年增長130.5倍。

　　自治三十年，黎鄉(xiāng)新花開。

　　各族人民共享繁榮

　　位于霸王嶺群山深處的王下鄉(xiāng)浪論村，曾是一個深山窮村，對于那里的村民來說，昌江30年的發(fā)展之路，也是他們步入美好生活的康莊大道。

　　“別說通電話了，連電都沒有，夜里照明用著松香，1996年，一把大火還把村子燒光了。”回憶起從前的苦日子，浪論村村干部劉桂芳記憶猶新。而如今，浪論的家家戶戶都住上了嶄新的平頂房，用起了光纖網(wǎng)絡，網(wǎng)上購物也成了日常。

　　在昌江黎族自治縣成立后的30年時光里，經(jīng)濟社會等各項事業(yè)都得到了跨越式的發(fā)展，全縣各族人民也共享著改革發(fā)展帶來的成果。

　　截至目前，昌江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3.12萬元，相比有統(tǒng)計數(shù)據(jù)的2005年增加了2.45萬元，12間年增長了3.6倍。而農(nóng)村居民人均可支配收入則從1987年的370元，增長到了如今的12512元，30年翻了30多倍。

　　而加快貧困地區(qū)發(fā)展，助力脫貧攻堅，也一直是昌江發(fā)展的重中之重。30年來，昌江扶持貧困村建設村級道路101條，解決了6.7萬余人的行路難問題；建設飲水工程27宗，解決2.2萬人安全飲水難問題；建設村級文化娛樂設施16個、完成26個行政貧困村整村推進工作、完成農(nóng)村危房改造10341戶，讓貧困居民的幸福感逐年攀升。

　　此外全面推動農(nóng)村貧困人口健康扶貧工程、全覆蓋建檔立卡貧困人口，扎實推進“六大文化惠民工程”、農(nóng)村“文化共享工程”，讓貧困地區(qū)廣播電視覆蓋率達到100%。光網(wǎng)建設項目的加快實施，讓昌江實現(xiàn)了貧困村光網(wǎng)全覆蓋；電網(wǎng)工程的推進也讓昌江實現(xiàn)村村通電的承諾。特別值得一提的是，昌江還在全省率先實施“雙特”托底救助制度，完成2164戶特困群眾的救助。

　　截至2017年底，昌江完成貧困人口脫貧29424人，貧困發(fā)生率下降至0.08%。30年的改革發(fā)展，昌江人均收入與全省平均數(shù)字的差距在不斷縮小，貧困人口在大幅減少，為全省如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國同步全面建成小康社會奠定良好基礎。

　　奮進三十年，民生更幸福。

　　建設山海黎鄉(xiāng)花園

　　30年來，昌江人民不斷探索開拓、推陳出新，奮力開拓了趕超跨越的新局面，也創(chuàng)造了一個個在全省乃至全國都有影響的生動實踐范例：開創(chuàng)了我國核電建設史上的“海南速度”、走出“教育扶貧移民”創(chuàng)新之路、出臺生態(tài)補償機制和“雙特”托底保障制度、“多規(guī)合一”獲全省首批通過、“大水網(wǎng)”建設獲得國家大力支持。

　　30年里，昌江成為“中國芒果之鄉(xiāng)”“中國木棉之鄉(xiāng)”，獨享全省唯一的“國家工業(yè)旅游創(chuàng)新單位”稱號，七叉鎮(zhèn)名列“海南十大最美小鎮(zhèn)”、棋子灣躋身“海南十大最美海灣”，縣文化公園更倚仗著昌江大地上獨特的文化氣場，在“小縣城辦大文化”的實踐中成長為省內(nèi)知名文化符號。

　　當石碌鐵礦礦山公園被授予國家級資格，當海尾國家濕地公園建設獲批，當光伏田園綜合體開發(fā)項目開工建設，當首屆昌江霸王嶺熱帶雨林生態(tài)文化旅游活動拉開大幕，填補全域旅游冬季空白……昌江的旅游經(jīng)濟新增長點呼之欲出，讓昌江發(fā)展的動能持續(xù)集聚。

　　站在新時代歷史起點上，昌江縣委提出貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念，通過轉變發(fā)展理念、轉換發(fā)展動力、轉型發(fā)展方式，充分發(fā)揮昌江生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、旅游資源獨特、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件良好、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)基礎扎實等優(yōu)勢，著力構建以特色高效農(nóng)業(yè)、綠色低碳工業(yè)、全域旅游為主的綠色產(chǎn)業(yè)體系，以保持一流生態(tài)環(huán)境質量、推動綠色發(fā)展為目標，以體制創(chuàng)新、制度供給、模式探索為重點，全域推進生態(tài)治理、全域建設最美生態(tài)、全域打造大景區(qū)，全面創(chuàng)建“山海黎鄉(xiāng)大花園”，建設經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新昌江。

　　昌江縣委書記黃金城說，走進新時代，邁上新征程。沐浴著黨的十九大春風，踩著民族大團結的鼓點，昌江將承前啟后、奮發(fā)圖強，堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，堅持民族區(qū)域自治制度，積極凝聚各族人民的智慧和力量，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，和睦相處、和衷共濟，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，全力以赴打造海南國際旅游島山?；犹厣糜文康牡?、海南新型工業(yè)和新能源基地、海南綠色農(nóng)業(yè)基地、海南基本公共服務均等化示范縣，為譜寫民族團結進步事業(yè)新篇，為全面建成小康社會，為加快建設產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)宜居、人民幸福、社會和諧的“山海黎鄉(xiāng)大花園”而努力奮斗。

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