人民網(wǎng)評：叫停包頭舉債修地鐵值得一贊

　　在近日舉行的中共內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第五次全體會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議上，內(nèi)蒙自治區(qū)黨委提出，要全面梳理在建和計劃建設(shè)的政府投資項目，停建、緩建一批政府過度舉債的項目，堅決叫停包頭地鐵項目和呼和浩特地鐵3、4、5號線項目。據(jù)稱，這是在包頭地鐵項目停工近5個月后，內(nèi)蒙古自治區(qū)正式公布項目已被叫停。

　　這是一件坦坦蕩蕩的事情，是一種理性的行為，更是一個值得點贊的舉動。一段時間以來，“地鐵熱”遍及全國不少城市，甚至，一些人口聚集程度不是很高、財力有限的中等城市也上馬地鐵。地鐵的好處毋容置疑。但居高不下的建設(shè)和運營成本、核心技術(shù)受制于人的尷尬、國產(chǎn)創(chuàng)新動力不足，已成為地鐵建設(shè)發(fā)展的掣肘。為此，有些城市的負債率不斷攀升，債務(wù)風險明顯加大。

　　地方政府的錢再多也是有限的。相較地鐵投入而言，地方政府財政的那點錢，多是作為母基金，去撬動更多的銀行和社會的資金，以政府的公信力作為擔保，以小博大，用少博多。地方政府的這種“辦法”，是有積極意義的，這是一種想干事、多干事的表現(xiàn)，應(yīng)得到肯定。

　　但是，凡事都要有個度。我們常說，既要積極，又要穩(wěn)妥；既要盡力而為，也要量力而行。這里的“既要……又要……”，是一種能力，一種方法，也是一種原則?，F(xiàn)在看來，就投資建設(shè)上項目而言，一些地方政府普遍存在的主要問題恐怕是，“盡力而為”有點用力過度，“量力而行”有點控制不住。這跟粗放發(fā)展、下意識地追求功成在我的政績觀是有關(guān)聯(lián)的，跟投資拉動的慣性思維，是分不開的。

　　所謂債務(wù)風險，說到底，是群眾利益的風險。因此，加大政府債務(wù)風險的管控，保證不發(fā)生金融風險，是各級政府重要責任，也是一條底線，各級政府理應(yīng)帶頭“去杠桿”，真正把群眾的利益放在心上，抓在手上。

　　內(nèi)蒙主動叫停包頭和呼和浩特的相關(guān)地鐵項目，是理性的、明智的，是實事求是的，是負責任的，因此，應(yīng)該給予點贊。內(nèi)蒙的“剎車”行動，具有示范和普遍的意義。不僅是地鐵，城市的其他大型基礎(chǔ)設(shè)施項目，也必須加強債務(wù)風險的控制。有的時候，有些事情， “做”可能是一種“破壞”，“不做”反是一種“保護”和“建設(shè)”。

　　就城市軌道交通建設(shè)而言，地鐵只是一種形式，并非為唯一選擇。有軌電車作為中小城市交通的一種公交方式，具有節(jié)能環(huán)保、大運能、舒適人性化、快速便捷、環(huán)境適應(yīng)性強等特點，受到越來越多的關(guān)注。2015年，國家發(fā)改委發(fā)文，鼓勵合適的地方發(fā)展現(xiàn)代有軌電車。近日，在三亞市看到，這里正在修建的有軌電車，有的軌道就放在原先的綠化帶上，既不影響綠化，又不占用原先的道路，更重要的是，建設(shè)周期短，造價遠遠低于地鐵，是一種很現(xiàn)實、很經(jīng)濟、也很有現(xiàn)代意義的選擇。專家指出，地面輕軌，通過高架等，占地有限，造價也低于地鐵，這些，都是值得地方政府考慮的。

　　既要做事，又不惹事，更不壞事，是現(xiàn)代治理能力的一種要求，各級政府理應(yīng)努力做到。