日前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高峰論壇在浙江大學舉行,全國多位“三農(nóng)”權(quán)威專家就此展開深入研討。大家認為,鄉(xiāng)村振興是解決中國發(fā)展不平衡、不充分的關鍵,而產(chǎn)業(yè)興旺則是鄉(xiāng)村振興的動力泵,推進鄉(xiāng)村振興需要注重持續(xù)性、科學性、協(xié)同性。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇從制度創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興進行分析,他認為,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,還是要繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,以及穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。當前,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正處于由數(shù)量擴張到質(zhì)量提升的關鍵階段,要重視調(diào)動工商企業(yè)等社會資本參與鄉(xiāng)村振興的積極性,同時強化監(jiān)管,防止出現(xiàn)侵害農(nóng)民利益的行為。
國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍則認為,如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,當前關鍵是要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,未來轉(zhuǎn)型方向是高級化、高附加值化、特色化、集群化、綠色資源化、融合化、國際化、信息化、智能化等。
在談及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時,政府應當承擔哪些職能,北京大學中國農(nóng)業(yè)政策研究中心主任、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會副會長黃季焜表示,政府應當注重在制度創(chuàng)新、技術(shù)進步、市場改革、農(nóng)業(yè)投入上發(fā)力。
農(nóng)業(yè)部黨校副校長、農(nóng)業(yè)部管理干部學院副院長朱守銀在演講中強調(diào),鄉(xiāng)村振興是長期性、整體性的戰(zhàn)略安排,需要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推展,需要尊重自然規(guī)律和發(fā)展規(guī)律?!扒屑汕蟠笄罂?,急于求成;切忌部門分割,各自為政;切忌盲目模仿,千篇一律;也切忌套用城市思維。”
而在浙江大學中國農(nóng)村發(fā)展研究院院長、浙江大學農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村發(fā)展研究中心主任黃祖輝教授看來,鄉(xiāng)村振興是解決中國發(fā)展不平衡、不充分的關鍵。他認為,鄉(xiāng)村振興的要害在鄉(xiāng)村以外,必須按照城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)互動的新型城市化戰(zhàn)略來引領。
華南農(nóng)業(yè)大學學術(shù)委員會副主任、國家農(nóng)業(yè)制度與發(fā)展研究院院長羅必良教授強調(diào)鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題。他講到,面對環(huán)境約束、國內(nèi)外競爭和各種成本的上升,中國農(nóng)業(yè)必須從低成本策略向差異化策略轉(zhuǎn)移,從資源的利用轉(zhuǎn)向資源的功能性開發(fā),同時推動專業(yè)分工化,核心就是把農(nóng)業(yè)做成有奔頭的產(chǎn)業(yè)。
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