北京2017年末常住人口2170萬人 17年來首現(xiàn)負增長

　　圖為北京地鐵客流量高峰時段。中新網(wǎng)記者 富宇 攝

　　北京常住人口17年來首現(xiàn)負增長

　　去年北京GDP同比增長6.7% 新建房和二手房均量價齊跌達市場預(yù)期回歸理性

　　北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊昨天發(fā)布北京2017年全年經(jīng)濟數(shù)據(jù)。2017年全市GDP比上年增長6.7%，全年居民收入增速繼續(xù)“跑贏”經(jīng)濟增速。2017年末，全市常住人口2170.7萬人，比上年末減少2.2萬人，下降0.1%，為2000年以來首次出現(xiàn)負增長。房地產(chǎn)調(diào)控系列政策“組合拳”出臺后，新建商品住宅和二手住宅均連續(xù)8個月“價格環(huán)比不增長”。

　　數(shù)據(jù)還顯示，過去一年中，人民群眾獲得感增強。一般公共預(yù)算支出中的教育、社會保障和就業(yè)支出分別增長8.7%和10.9%，高于預(yù)算支出平均增速。全年保障性住房施工面積和銷售面積分別占新建商品房相應(yīng)面積的3成以上，比上年明顯提高。

　　樓市 二手房環(huán)比價格七個月“領(lǐng)跌”全國

　　2017年末，全市商品房施工面積12608.6萬平方米，比上年下降3.7%。其中，住宅施工面積5506.6萬平方米，下降7.1%。商品房銷售面積875萬平方米，下降47.8%。其中，住宅銷售面積612.8萬平方米，下降38.3%。

　　國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊副總隊長、新聞發(fā)言人鄔春仙表示，去年北京住宅銷售市場以“3·17新政”為分水嶺，全年住宅市場出現(xiàn)大幅度的下降回落。其中，去年前三個月，樓市量價齊升；“3·17新政”發(fā)布后，出現(xiàn)了明顯的住宅市場量價齊跌，或者叫量減價跌。

　　鄔春仙舉出了一系列數(shù)據(jù)。根據(jù)對2017年全年新建住宅銷售的統(tǒng)計，全年住宅銷售4.29萬套，同比下降49.3%，接近一半；月均銷售3474套，不足上年的一半。二手住宅交易量為13.43萬套，同比下降49.8%；尤其是“3·17新政”后，4至12月的月均成交量為0.93萬套，僅為新政前的55.9%。從房價看，去年5月，調(diào)控效果開始變得明顯。據(jù)對5月至12月的房價統(tǒng)計，新建商品住宅8個月的環(huán)比價格“四降四平”，即4個月呈下降趨勢，4個月平穩(wěn)。12月，本市新建商品住宅環(huán)比價格與上個月持平，同比價格下降0.2%。

　　二手住宅方面，在“3·17新政”后，總體上房價過快上漲的勢頭得到了有效抑制，環(huán)比價格自5月開始連續(xù)8個月下降，其中有7個月“領(lǐng)跌”全國，也就是說，跌幅在全國領(lǐng)先。10月，二手住宅同比價格由升轉(zhuǎn)降；12月，二手房環(huán)比價格下降0.4%，同比價格下降1.6%?！翱偟膩砜?，新建房和二手房都是量價齊跌?！编w春仙說，“2017年本市房價快速回落，表明本市房地產(chǎn)市場調(diào)控取得顯著成效，達到了預(yù)期效果，購房者的市場預(yù)期也回歸理性和冷靜。”

　　鄔春仙認(rèn)為，2018年，隨著共有產(chǎn)權(quán)住房供給和長期租賃住房建設(shè)的加快推進，本市房地產(chǎn)市場調(diào)控正從單一的控制性政策轉(zhuǎn)向多措并舉的長效機制，將為房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展奠定更堅實的基礎(chǔ)。“我們預(yù)計房價將保持平穩(wěn)的運行態(tài)勢，房地產(chǎn)市場也將朝著健康的方向發(fā)展”。

　　人口 2017年末常住人口減少2.2萬

　　北京市統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人龐江倩介紹，2017年末，全市常住人口2170.7萬人，比上年末減少2.2萬人，下降0.1%，北京常住人口出現(xiàn)負增長，而且是2000年以來首次出現(xiàn)負增長。

　　從年齡構(gòu)成看，0-14歲常住人口226.4萬人，占全市常住人口的比重為10.4%；15-59歲常住人口1586.1萬人，占73.1%；60歲及以上常住人口358.2萬人，占16.5%。從城鄉(xiāng)構(gòu)成看，城鎮(zhèn)人口1876.6萬人，鄉(xiāng)村人口294.1萬人；城鎮(zhèn)人口占全市常住人口的比重為86.5%。

　　龐江倩分析說，出現(xiàn)負增長的變化符合北京市人口發(fā)展變動趨勢?！笆濉币詠?，北京常住人口呈現(xiàn)增速增量雙下降態(tài)勢，無論增量還是增速都逐年遞減，下降幅度也越來越大，“2017年的人口變化符合這個態(tài)勢”。人口的變化有四方面因素。第一個因素，從全國看，人口呈現(xiàn)低出生、低死亡的低自然增長，人口總量保持低速平穩(wěn)增長，近年來，全國人口每年增速為0.5%左右，15-59歲的勞動年齡人口數(shù)逐年減少。

　　第二個因素，人口向特大城市流動速度在放緩。在全國推進城鎮(zhèn)化的大背景下，中西部發(fā)展水平不斷提高，城鄉(xiāng)和區(qū)域差距不斷縮小，特大城市對人口的吸引力在逐漸減弱，部分省市出現(xiàn)了流出人口放緩和人口回流的趨勢。

　　第三個因素，人口增長與經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，經(jīng)濟增速放緩以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化將帶來就業(yè)人口的增長放緩，從而影響人口總量的放緩。從2011到2017年常住人口增速和經(jīng)濟增速對比看，兩條曲線態(tài)勢一致。此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人口增長之間也存在一定關(guān)系，隨著非首都功能疏解、高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)構(gòu)建，勞動密集型產(chǎn)業(yè)人口將減少，影響人口總量的變化。

　　第四個因素，2017年北京的自然增加人口減少了。自然增加人口即出生人口減去死亡人口，去年，全市常住人口中自然增加人口為8.2萬人，比2016年減少7000人，其中，出生人口減少了5000人，死亡人口多了2000人。

　　GDP和收入 居民收入增速再次跑贏經(jīng)濟增速

　　龐江倩通報，初步核算，2017年全市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比上年增長6.7%，略低于上年全年0.1個百分點，走勢平穩(wěn)。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在1.5%左右的水平，12月份為1.43%，就業(yè)形勢穩(wěn)定；全市居民消費價格(CPI)漲幅保持在2%左右的水平，全年上漲1.9%，價格漲勢溫和。

　　去年，居民收入較快增長，增速再次“跑贏”經(jīng)濟增長速度。2017年，全市居民人均可支配收入57230元，比上年增長8.9%，扣除價格因素，實際增長6.9%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入62406元，增長9%；農(nóng)村居民人均可支配收入24240元，增長8.7%；扣除價格因素，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入分別實際增長7%和6.7%。

　　鄔春仙表示，全市宏觀經(jīng)濟發(fā)展一直保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢，將繼續(xù)為居民收入增長提供強有力支撐，加上今年本市還會推行實施規(guī)范醫(yī)療救助報銷范圍、統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險制度等一系列民生利好政策，預(yù)計2018年本市居民收入水平有望繼續(xù)穩(wěn)步增長。

　　北京晨報記者 王海亮

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