中國啟動國家級森林公園淘汰退出機制

????資料圖：國家級森林公園一景。中新社發(fā) 任海霞攝??

　　記者22日從中國國家林業(yè)局獲悉，中國將強化國家級森林公園規(guī)范化管理，對不能發(fā)揮主體功能甚至造成資源破壞損害嚴重的國家級森林公園，堅決實施淘汰退出機制。

　　森林公園是指森林景觀優(yōu)美，自然景觀和人文景物集中，具有一定規(guī)模，可供人們旅游、休息或進行科學(xué)、文化、教育活動的場所。中國的森林公園分為國家、省、市縣三級，1982年，張家界國家森林公園成為中國第一個國家級森林公園。

　　國家林業(yè)局日前印發(fā)的《關(guān)于進一步加強國家級森林公園管理的通知》(以下簡稱通知)明確指出，國家級森林公園屬國家禁止開發(fā)區(qū)域，是禁止進行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)，其主體功能是保護國家重要森林風(fēng)景資源和生物多樣性、傳播森林生態(tài)文化、開展森林生態(tài)旅游，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動。要求科學(xué)編制國家級森林公園總體規(guī)劃，對不符合規(guī)劃的建設(shè)項目一律不予辦理建設(shè)項目使用林地審核審批手續(xù)。

　　通知指出，要嚴格控制人為因素對自然生態(tài)和文化自然遺產(chǎn)原真性、完整性的干擾，要把建設(shè)強度有效控制在生態(tài)承載力范圍以內(nèi)，堅持開發(fā)服從保護的原則。從嚴控制機動車道、住宿、游樂設(shè)施以及人造景觀建設(shè)，杜絕貪大求洋、奢華鋪張的建設(shè)之風(fēng)。

　　除《國家級森林公園管理辦法》規(guī)定的禁止性行為以外，國家級森林公園內(nèi)原則上禁止建設(shè)高爾夫球場、垃圾處理場、房地產(chǎn)、私人會所、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、工廠、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、抽水蓄能電站、非森林公園自用的水力發(fā)電項目，禁止開展開礦、開墾、挖沙、采石、取土以及商業(yè)性探礦勘查活動，禁止從事其他污染環(huán)境、破壞自然資源或自然景觀的活動等。

　　根據(jù)通知要求，未來3個月將對國家級森林公園開展全面排查，將無機構(gòu)、無人員、無規(guī)劃、無建設(shè)的“四無”森林公園以及存在重大違法違規(guī)建設(shè)的森林公園名單報送國家林業(yè)局，對整改后仍達不到要求的將按程序撤銷該國家級森林公園。

　　統(tǒng)計顯示，目前中國已建立國家級森林公園881處，規(guī)劃面積1278.62萬公頃。(完)

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