原標題:攜手繁榮瓊州海峽經(jīng)濟帶
徐聞:打造廣東對接服務海南的門戶城市
1月19日,在湛江市第十四屆人大第四次會議上,湛江市委副書記、市長姜建軍來到徐聞團參加分組討論,在探討徐聞未來的發(fā)展方向時指出:要把徐聞作為廣東省的戰(zhàn)略通道來謀劃,要把徐聞建設成廣東省對接服務海南島的南門戶城市,這是湛江和徐聞由戰(zhàn)略被動轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略主動的一個重要舉措。
把握機遇
暢通瓊州海峽黃金通道
“過去的一年,徐聞從戰(zhàn)略被動轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略主動?!苯ㄜ娊榻B,“以前,徐聞由于地理位置上處于末梢、邊陲的不利因素影響,外界對徐聞的關注很少,也沒有帶來好的發(fā)展機遇,成為欠發(fā)達的地區(qū)。但徐聞作為海南省通往大陸的唯一通道、咽喉要地,徐聞的發(fā)展也直接影響到海南的發(fā)展。為此,要把徐聞作為廣東省的戰(zhàn)略通道來謀劃,把徐聞建設成廣東省對接服務海南島的南門戶城市,徐聞也由此從落后的發(fā)展末梢變?yōu)榘l(fā)展前沿,這就是我們由戰(zhàn)略被動轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略主動的一個重要舉措?!?/p>
姜建軍認為,海南是中國的海南,一個省要依賴瓊州海峽北岸來解決全省90%以上生產(chǎn)生活物資的供應,每年要承運1000多萬人過海,海南希望改變徐聞現(xiàn)狀的意愿很強烈、很迫切。所以,徐聞必須要確保這個交通大通道的安全和暢通,同時也要給過海的旅客提供高質(zhì)量的體驗和快捷優(yōu)質(zhì)的服務。保證大通道的安全暢通和物資供應,這不是小事,也不是一個簡單的把人和物資運來運去的問題,它是服務海南經(jīng)濟特區(qū)的橋頭堡,也是湛江、徐聞的使命所在。
“過去,我們把這種使命看成是責任,現(xiàn)在要重新定位、重新認識,從戰(zhàn)略被動轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略主動,主動把它轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌煨炻劷?jīng)濟發(fā)展的良好機遇。徐聞之所以重要,就是因為有對接服務海南省這個使命,它讓徐聞從邊緣地區(qū)變成前沿陣地。”姜建軍說,為此,市委市政府對南山港作業(yè)區(qū)進行重新規(guī)劃設計,將其打造成為具有國際水準的客運碼頭。
作為對接服務海南省的南大門,南山港代表的不是徐聞區(qū)域的設計水平,它是一個國家戰(zhàn)略通道,必須將其定位為世界級水準?!靶炻剬盐蘸眠@個機遇,努力做好這篇文章,只有這樣才能體現(xiàn)出徐聞的存在價值。”姜建軍表示?,今年是海南省建省30周年,海南全省正在積極開展“大調(diào)研大討論大發(fā)展”等系列活動,就是要對海南島的發(fā)展進行重新謀劃、重新定位,重新出臺了關于土地管理、城市管理等系列方案,積極謀劃海南新一輪發(fā)展。海南是國際旅游島,徐聞卻是通往國際旅游島的必經(jīng)之路,也是大量旅客和生產(chǎn)生活物資進出島的最大通道,這條通道必將給徐聞的發(fā)展帶來無限的財富。徐聞縣委縣政府要把解決海南省生產(chǎn)生活物資過海問題作為徐聞的頭等大事,要抓住機遇,提高海運安全水平,提高服務質(zhì)量,著力解決好瓊州海峽人員、生產(chǎn)物資的海運問題,這是港航資源整合的第一步?;疖囕喍墒黔傊莺{重要的運輸方式,也是海峽兩岸交通的全球樣板。市委市政府會加強與省有關部門的協(xié)調(diào),盡快解決好整合好港航方面的稅收、管理等問題。
解決好每年700萬旅客、300萬車輛的過海問題,就是解決好海南的發(fā)展問題。姜建軍說:?“與此同時,也給我們帶來了很多機遇。徐聞的沿海就是海南國際旅游島的重要組成部分,我們要通過海峽運輸這種方式將旅游延伸到徐聞,讓游客經(jīng)過徐聞就可以感受到國際旅游島的氛圍,體驗到高品質(zhì)的旅游享受。我們要轉(zhuǎn)變以往以低效率的運輸方式滯留旅客和車輛的狹隘思想,著力提升海運安全水平,切實做好海南外圍發(fā)展的承接工作,讓旅客真正體驗到快速安全的高品質(zhì)服務?!?/p>
提升格局
將徐聞作為瓊州海峽經(jīng)濟帶中心來規(guī)劃
“非常贊同徐聞縣委縣政府堅持加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展而不是把房地產(chǎn)業(yè)放在首位的發(fā)展理念,要充分利用好豐富的港口資源,加快臨港產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展;要主動做好對接服務海南的工作,在做好蔬菜供應、外圍物資供應等物流聚散工作的同時,有計劃地引導海南消費者到徐聞購物、旅游等。”姜建軍如是說。
徐聞生態(tài)環(huán)境好、海岸資源豐富、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎好,在接下來加快經(jīng)濟發(fā)展的過程中,將大力推進交通基礎設施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市擴容提質(zhì)“三大抓手”是湛江市委確定的發(fā)展戰(zhàn)略。在抓好城市擴容提質(zhì)方面,將加強與省市規(guī)劃部門的對接,以高站位規(guī)劃提高城市格局。徐聞的城市發(fā)展規(guī)劃不能以一個簡單的城區(qū)來規(guī)劃,而是要將徐聞作為瓊州海峽北岸經(jīng)濟帶的一個中心,一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極來謀劃,找準定位,抓住機遇,主動作為,實現(xiàn)徐聞更好的發(fā)展。
“湛江要堅持走一條高質(zhì)量效益型的發(fā)展道路,為此,徐聞一定要把握好、理解好,搶抓海南外圍的發(fā)展機遇,深化與海南島的合作交流,全力做好對接服務海南島的相關工作?!苯ㄜ姳硎?,在未來的發(fā)展規(guī)劃中,徐聞要學習和借鑒雄安新區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,堅持錯位發(fā)展,提供海南所不能提供的配套服務功能,與??谑行纬森傊莺{的發(fā)展共同體,這就是徐聞的戰(zhàn)略地位、區(qū)位所賦予的機會,主動把這個機會轉(zhuǎn)化成為我們的發(fā)展引擎。
姜建軍相信,只要徐聞轉(zhuǎn)變思想觀念,堅持走高質(zhì)量效益型的發(fā)展道路,徐聞的未來就一定可以贏得海南的尊重,一定會在海南的發(fā)展中吸取營養(yǎng)、獲得機會,以發(fā)揮自身的優(yōu)勢促進自我發(fā)展。徐聞從現(xiàn)在開始已不再是經(jīng)濟末梢,也不再是一個邊陲地區(qū),它已經(jīng)變成面向服務海南、面向一帶一路的前沿陣地。
記者羅津
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