美新移民框架曝光 為180萬無證移民提供公民身份

　　中新網(wǎng)1月26日電據(jù)美國中文網(wǎng)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間本月25日下午，白宮官員與國會(huì)民主黨人舉行了電話會(huì)議，白宮高級(jí)顧問斯蒂芬·米勒就移民框架做了簡(jiǎn)報(bào)。

　　據(jù)悉，白宮關(guān)于移民的提案將包含讓美國的180萬年輕無證移民獲得公民身份途徑， 作為一系列計(jì)劃的一部分，其中還包括耗資250億美元的邊界墻和其他安全措施。

　　報(bào)道稱，根據(jù)白宮的特朗普總統(tǒng)高級(jí)政策顧問米勒為國會(huì)工作人員舉行的簡(jiǎn)報(bào)。這項(xiàng)特朗普計(jì)劃還將包括大規(guī)模削減親屬移民，并結(jié)束一個(gè)多元化的綠卡抽簽制度。

　　米勒在電話中說，這項(xiàng)提案的目的是贏得60張參議院的選票，防止美國政府再次停工。

　　報(bào)道指出，在過去十年的移民辯論中，通往公民身份的途徑一直是最有爭(zhēng)議的問題之一，而特朗普本人對(duì)此也持不一致的立場(chǎng)。但在24日的一次采訪中，特朗普說他愿意考慮那些來到美國的時(shí)候還是孩子的夢(mèng)想生的公民身份。

　　“如果他們做得很好，我認(rèn)為在經(jīng)過一段時(shí)間之后， 能夠成為一個(gè)公民， 這是一件好事，”特朗普說，這要經(jīng)過10到12年。

　　然而，削減親屬移民的提案肯定會(huì)引起民主黨的反對(duì)，因?yàn)檫@意味著對(duì)合法移民的近25% 的削減。根據(jù)新的計(jì)劃，米勒說，美國公民和綠卡持有人將只允許他們的配偶和未成年子女進(jìn)入美國。

　　美國白宮24日對(duì)移民改革內(nèi)容提出要求，表示將于下周正式提交國會(huì)討論。白宮在一份聲明中說，移民改革應(yīng)包含以下四個(gè)要點(diǎn)：加強(qiáng)邊境安保并填補(bǔ)法律漏洞；終止以家庭為單位的“鏈?zhǔn)揭泼瘛?；終止“簽證彩票”制度；為“夢(mèng)想生”政策找到一個(gè)永久性替代方案。

　　聲明說：“白宮將于下周一公布一份立法框架，這份文件體現(xiàn)了兩黨妥協(xié)的結(jié)果，因此也應(yīng)能夠得到兩黨支持?！?/p>

　　這四大框架基本維持了特朗普總統(tǒng)自上任以來所表達(dá)的訴求。兩名共和黨參議員去年曾起草一份移民改革法案，擬仿照加拿大、澳大利亞等國實(shí)行積分入籍制，受到特朗普支持，但由于未在國會(huì)獲得足夠多支持而未能推進(jìn)。

　　新移民框架推出四大重點(diǎn)

　　1.夢(mèng)想生

　　這項(xiàng)法案將為那些以兒童身份來到美國的無證移民提供一條入籍的途徑。覆蓋移民人數(shù)將比在奧巴馬時(shí)代的童年入境暫緩遣返計(jì)劃行動(dòng)中受到保護(hù)的群體要大。這項(xiàng)計(jì)劃涵蓋了近80萬人，但米勒表示， 新計(jì)劃可能會(huì)影響多達(dá)180萬人。

　　根據(jù)特朗普的數(shù)據(jù)， 有資格申請(qǐng)入籍的移民可能面臨10到12 年的過程。“我們將蛻變，”特朗普告訴記者?！拔艺J(rèn)為這是一個(gè)很好的事情，有激勵(lì)，在一段時(shí)間后，能夠成為一個(gè)公民?！?/p>

　　2.邊境墻

　　白宮提出了一項(xiàng)耗資250億美元的“契約基金”， 以便至少在美國和墨西哥邊境修建一部分隔離墻。

　　盡管邊境墻一直是國會(huì)民主黨人的癥結(jié)，但特朗普24日說，“如果你沒有墻，你就沒有夢(mèng)想法案。”這些計(jì)劃還要求在南部和北部邊界進(jìn)行其他安全改進(jìn)。

　　報(bào)道稱，在民主黨人中，邊界墻可能是一個(gè)有爭(zhēng)議的問題。上周，美國參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、紐約州參議員舒默在對(duì)政府預(yù)算談判時(shí)，也告訴特朗普，他同意用邊境墻換取對(duì)夢(mèng)想生的保護(hù)，但遭到特朗普拒絕。

　　在一個(gè)周末的互相指責(zé)的談判破裂之后，舒默收回了為這堵墻提供資金的提議，在這一點(diǎn)上，目前還不清楚民主黨人是否愿意把它放回桌面上。

　　3.親屬鏈移民

　　該計(jì)劃將限制只允許“核心家庭成員”的移民，即配偶和未成年子女。根據(jù)對(duì)美國土安全部數(shù)據(jù)的分析，這項(xiàng)針對(duì)家庭移民的建議每年削減大約100萬移民。

　　在2016年，美國政府向120萬外國人頒發(fā)了合法的永久居留權(quán)，即綠卡。超過26萬張綠卡，23%給了美國公民及綠卡持有者的父母、成年子女、兄弟姐妹、孫子孫女、侄女侄子。

　　4. 綠卡抽簽

　　這將結(jié)束批評(píng)者們所說的“綠卡樂透”，并將這些空缺用于填補(bǔ)基于家庭和高技術(shù)的簽證。米勒說，在這些空檔被填滿后，綠卡抽簽將完全終結(jié)。

　　盡管特朗普向夢(mèng)想生們提供了安撫人心的話語——“告訴他們不要擔(dān)心，”他24日晚間對(duì)記者說，但是白宮高級(jí)官員也強(qiáng)調(diào)他們即將提出的移民提案會(huì)更強(qiáng)硬。

　　一位高級(jí)官員說，只要他們是守法的美國社會(huì)成員，夢(mèng)想生就會(huì)獲得法律地位。這位官員說，69萬夢(mèng)想生通向公民身份的道路只是一個(gè)討論點(diǎn)。該官員說，法律地位不會(huì)擴(kuò)大到那些有資格參加該計(jì)劃但沒有注冊(cè)的人。

　　但是民主黨議員和活動(dòng)家誓言要抵制總統(tǒng)的圈套。他們說， 他們將拒絕接受任何要求他們拋棄其他移民， 包括夢(mèng)想生的父母，以確保年輕移民自己的命運(yùn)的建議。

　　"我們將反對(duì)它。大多數(shù)民主黨人都會(huì)反對(duì)。一些共和黨人也會(huì)這樣做，" 支持移民的團(tuán)體“美國之聲”的主管弗蘭克·夏里(Frank Sharry)說。"我們不會(huì)讓史蒂芬. 米勒利用他和他老板創(chuàng)造的危機(jī)， 把破壞性帶到自由女神像前， 并制定他愿望清單。”

　　夏里補(bǔ)充說， "只有當(dāng)他們認(rèn)真對(duì)待一個(gè)合理的法案——夢(mèng)想法案和邊界安全，并認(rèn)真的制定和堅(jiān)持兩黨的協(xié)議，只有到那時(shí)將有一個(gè)突破?！?/p>

　　25日，由美兩黨參議員組成的小組聚集在緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯的辦公室討論移民問題。進(jìn)入辦公室的參議員說，他們受到特朗普的言論鼓舞。但他們表示，對(duì)總統(tǒng)助理提出的更強(qiáng)硬路線沒有多少興趣。

　　佛羅里達(dá)州民主黨參議員比爾·納爾遜說：“如果你開始把這些高電荷的有毒物質(zhì)放在一起， 它就不會(huì)奏效?！?/p>

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