海南：今年重點提高保障和改善民生水平

　　原標(biāo)題：今年重點提高保障和改善民生水平

　　實現(xiàn)83個貧困村整村出列 5個國定貧困縣脫貧摘帽

　　去年，海南省積極推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快建設(shè)以十二個重點產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。突出重點抓牢、抓實、抓細(xì)項目建設(shè)全要素和全過程，同時加強房地產(chǎn)投資調(diào)控，加大生產(chǎn)性項目、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域投資力度，在保持投資平穩(wěn)增長的同時，著力調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、補長短板。全省非房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目完成投資2072.3億元，占總投資的50.2%，自實施“兩個暫停”兩年來保持在50%以上。

　　培育壯大十二個重點產(chǎn)業(yè)，合計實現(xiàn)增加值3291.6億元、占經(jīng)濟總量的73.8%，增長10.1%，高于整體經(jīng)濟增速3.1個百分點。旅游產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、會展業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)教育文化體育產(chǎn)業(yè)等7個產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。接待游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入分別增長12%和20.8%，收入增速快于游客增速8.8個百分點。加大房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控力度。堅持“兩個暫?！?、限購限貸，新出臺全裝修和加強公共服務(wù)設(shè)施配套的政策，同時大力調(diào)優(yōu)房地產(chǎn)空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提升產(chǎn)品品質(zhì)等，商品房銷售面積和銷售額分別為2292.6萬平方米和2713.7億元，分別增長52%和82.1%。

　　501個省重點項目完成投資2310.3億元、增長8.1%，達(dá)到年度計劃的101%。45個計劃竣工項目中42個已竣工或收尾，博鰲機場二期擴建、北師大附屬中學(xué)?？诟叫?、海口友誼國際廣場等項目竣工。?？诟坌潞８蹍^(qū)汽車客貨滾裝碼頭二期、?？谵r(nóng)墾商業(yè)中心等項目進(jìn)入收尾階段。233個續(xù)建項目進(jìn)度總體良好，完成年度投資的110%。鋪前大橋、海口繞城“四改六”工程等穩(wěn)步實施，?？诮瓥|大道二期、海南移動信息基礎(chǔ)設(shè)施等加快建設(shè)。133個計劃新開工項目中106個開工。海口疏港貨運快速干道工程、定海大橋?？谶B接線、澄邁騰訊生態(tài)村等一批項目動工建設(shè)?！?017海南綜合招商活動”為建省以來規(guī)模最大、成果最豐富的招商活動。全年累計簽約項目超過360個，協(xié)議投資額超過5900億元，達(dá)年度計劃的1.4倍，項目落地率36%，圓滿完成全年招商任務(wù)。

　　培育壯大十二個重點產(chǎn)業(yè)

　　2017

　　1月26日上午，海南省發(fā)展和改革委員會向海南省第六屆人民代表大會第一次會議提交審議的《關(guān)于海南省2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》透露，去年全省非房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目完成投資2072.3億元，占總投資的50.2%；培育壯大十二個重點產(chǎn)業(yè)，合計實現(xiàn)增加值3291.6億元、占經(jīng)濟總量的73.8%。今年，我省將著力加快發(fā)展十二個重點產(chǎn)業(yè)，做大做強實體經(jīng)濟，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，開創(chuàng)建設(shè)美好新海南的新局面。

　　今年我省將深化重點領(lǐng)域改革，全力推動“多規(guī)合一”改革實施，強力推進(jìn)“放管服”。再精簡一批行政許可事項，進(jìn)一步給企業(yè)“松綁”。全面推進(jìn)“不見面審批”，進(jìn)一步推進(jìn)“一窗受理”“全省通辦”“多證合一”和證照分離，將“極簡審批”改革經(jīng)驗向更多園區(qū)和試點市縣推開，加快全省公共資源交易“一張網(wǎng)”建設(shè)。建成海南生態(tài)智慧新城，加快海南復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、騰訊“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)村”、華為云計算數(shù)據(jù)中心和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、海南數(shù)據(jù)谷等項目建設(shè)，引進(jìn)一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總部基地，爭取科大訊飛人工智能研究院和人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺落地。

　　今年，我省將加強以“五網(wǎng)”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成定海大橋?？谶B接線工程、三亞有軌電車示范線PPP項目、光網(wǎng)智能島項目等一批重點工程，完成紅嶺灌區(qū)、南渡江引水主體工程建設(shè)。加快推進(jìn)?？诿捞m機場二期擴建、鋪前大橋、馬村港區(qū)集裝箱碼頭、海南移動信息基礎(chǔ)設(shè)施項目、電網(wǎng)建設(shè)與改造工程等在建項目。開工建設(shè)環(huán)島旅游公路、文昌至定安高速公路等一批重大項目，力爭開工建設(shè)邁灣水利樞紐工程。繼續(xù)“點線面”全方位推進(jìn)全域旅游，推動首批12個市縣建成國家全域旅游示范區(qū)。加快推進(jìn)環(huán)島旅游公路、既有西環(huán)鐵路旅游化改造等一批旅游交通重點項目建設(shè)。突出特色、因地制宜打造50個環(huán)島旅游公路驛站，優(yōu)化沿線景觀，串聯(lián)沿海岸線“珍珠項鏈”。

　　加快“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟圈融合發(fā)展。推動瓊州海峽南北兩港、海口疏港貨運快速干道工程、五指山至保亭至海棠灣高速公路等項目建設(shè)，積極開展?？诤汀按笕齺啞避壍澜煌ㄇ捌谘芯俊Ｍ七M(jìn)儋州、瓊海區(qū)域中心城市建設(shè)，帶動?xùn)|西兩翼發(fā)展。創(chuàng)新體制機制和保護(hù)模式，更好推動中部熱帶雨林國家重點生態(tài)功能區(qū)保育發(fā)展。

　　今年，我省將重點做好提高保障和改善民生水平工作。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，基本完成貧困戶、低保戶危房改造。全年脫貧7萬人，實現(xiàn)83個貧困村整村出列，5個國定貧困縣脫貧摘帽。優(yōu)先發(fā)展教育，完成“全面改薄”任務(wù)，確保全部縣（市、區(qū)）通過國家縣域義務(wù)教育基本均衡評估，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革；加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，重點推進(jìn)以“三醫(yī)”聯(lián)動和按人頭總額預(yù)付醫(yī)保支付制度為核心的改革，推進(jìn)分級診療制度建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。力爭全年完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造1.36萬套，到年底基本完成我省4類重點對象農(nóng)村危房改造。落實“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制和“菜十條”，保障15.8萬畝常年蔬菜種植面積。

　　全面推進(jìn)“不見面審批”

　　2018

　　記者陳敬儒

　?。ê？诰W(wǎng)1月27日訊）

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