新的一年振興鄉(xiāng)村該怎么干?干什么?代表委員建言獻(xiàn)策
夯實(shí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施 增強(qiáng)“自我造血”能力
黨的十九大把鄉(xiāng)村振興上升為國家戰(zhàn)略,一時(shí)間, 鄉(xiāng)村振興成為社會(huì)熱詞。今年省政府工作報(bào)告,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今后5年的政府工作主要任務(wù)之一。
在省兩會(huì)上,不少人大代表、政協(xié)委員在討論或提案中,都不約而同地聚焦鄉(xiāng)村振興這一話題。他們指出,新的一年,實(shí)干開路,海南要深入開展“百鎮(zhèn)千村”工程、全域旅游以及文明生態(tài)村創(chuàng)建,夯實(shí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,更要發(fā)展產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“自我造血”能力。
夯實(shí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施
近年來,隨著全省“五網(wǎng)”建設(shè)的推進(jìn),村鎮(zhèn)垃圾處理轉(zhuǎn)運(yùn)體系不斷完善,鄉(xiāng)村面貌大變樣。但代表、委員們認(rèn)為,盡管“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)取得一定成就,但還未達(dá)到全域旅游發(fā)展的需求,其中基礎(chǔ)設(shè)施是最大的短板。
省政協(xié)委員張玉萍就呼吁加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村公共服務(wù)。她認(rèn)為,海南很多村鎮(zhèn)的飲水、道路建設(shè)、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不能適應(yīng)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自身存在的問題又限制了農(nóng)村發(fā)展。
屯昌代表團(tuán)也提出,當(dāng)前海南在建設(shè)農(nóng)村公路項(xiàng)目中,質(zhì)量監(jiān)管方面仍存在一些短板:農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)部門多,監(jiān)督管理難度大,致使部分農(nóng)村公路質(zhì)量較差,出現(xiàn)“暢返不暢”現(xiàn)象。
省政協(xié)委員林美認(rèn)為,全域旅游需要有高質(zhì)量的公共服務(wù)體系支撐,而目前海南不少鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)無線寬帶服務(wù)跟不上,可以打造一批智慧鎮(zhèn)村,試點(diǎn)免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)、智能導(dǎo)游等功能全覆蓋,再推廣至全省村鎮(zhèn)。
產(chǎn)業(yè)要有“自我造血”能力
代表委員們認(rèn)為,目前海南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“自我造血”能力尚弱,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)無法發(fā)展壯大,影響鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
民革海南省委會(huì)在提案中指出,目前海南農(nóng)產(chǎn)品加工率遠(yuǎn)低于全國平均水平,優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷省外加工,創(chuàng)造的產(chǎn)值利潤都不在省內(nèi)。建議海南在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域發(fā)力,引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),支持現(xiàn)有的加工企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)海南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加速前行。
省人大代表王杰則建議,由旅游部門牽頭,在全省建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),把分散全省各地的鄉(xiāng)村旅游資源有效整合,與市場(chǎng)精準(zhǔn)對(duì)接。游客們通過平臺(tái)尋找想要的鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)品,預(yù)定民宿、餐飲等服務(wù),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,提高海南鄉(xiāng)村旅游資源的利用率和農(nóng)民收入。
搭建城鄉(xiāng)資源雙向流通渠道
共享農(nóng)莊、鄉(xiāng)村民宿正在海南大力推進(jìn)建設(shè),這些新型業(yè)態(tài)被廣泛認(rèn)為可以讓城里人下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,城鄉(xiāng)資源雙向流動(dòng),是城市拉動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的好平臺(tái)。
省政協(xié)委員葉茂認(rèn)為,海南提出建設(shè)共享農(nóng)莊,制訂了一系列共享農(nóng)莊發(fā)展的用地政策,但在實(shí)際操作過程中還有瓶頸。他建議,可以根據(jù)共享農(nóng)莊的規(guī)劃,以及當(dāng)?shù)赝恋刭Y源,人口分布的實(shí)際情況,在共享農(nóng)莊規(guī)劃范圍內(nèi)科學(xué)實(shí)行土地資源異地置換,合理流轉(zhuǎn)。
不少委員代表還提出要營造良好的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓農(nóng)村人才從“孔雀東南飛”轉(zhuǎn)為“春暖燕回巢?!笔≌f(xié)委員歐東順提出,要鼓勵(lì)返鄉(xiāng)青年、下鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè),政府的財(cái)政支持政策也要向返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)青年傾斜,培養(yǎng)鄉(xiāng)村致富帶頭人來帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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