人大代表憂“早教立法空白” 呼吁完善嬰幼兒教育法規(guī)

　　圖為：浙江省第十三屆人民代表大會一次會議現場　張茵　攝

　　中新網杭州1月30日電 (方堃錢晨菲)“早教行業(yè)的立法是不完善的，沒有跟上時代步伐，從而出現了以利益至上的行業(yè)發(fā)展亂象，出現一系列可謂聳人聽聞的事情，牽動著億萬家長的心?！?0日，在浙江省兩會在杭州召開期間，浙江省人大代表、浙江大公律師事務所管委會主任李旺榮表示，為切實保障嬰幼兒權益，明確早教行業(yè)管理辦法刻不容緩。

　　隨著中國改革開放的不斷深入，二孩政策全面放開，早期教育的重要性和必要性不斷凸顯。據了解，目前在中國正式的學前教育是指幼兒園對3周歲以上學齡前兒童實施的保育和教育，0-3歲的嬰幼兒不在政府的管理范圍內。由于大部分家長忙于工作無法兼顧孩子的早期教育，早教機構的需求不斷增加。

　　記者了解到，由于0-3歲嬰幼兒教育還沒有具體的評估標準和管理規(guī)定，早教培訓機構的注冊是通過工商部門，而不是通過教育部門審批，相對而言審批門檻較低。

　　李旺榮表示：“近年來隨著大眾對早教需求的增加，市場上大部分早教機構都是企業(yè)模式，商業(yè)化的教育模式導致早教機構呈現出逐利化的特點，這嚴重地偏離了嬰幼兒早期教育的初衷。工商部門管不好，教育部門管不了，成為將早教機構規(guī)范化的一大難題?！?/p>

　　“3歲是孩子性格培養(yǎng)的關鍵時期，孩子如果在0-3歲中心靈受到創(chuàng)傷，是會影響一輩子的。教育、衛(wèi)生、消防等很多方面都與孩子的成長息息相關，如果早教機構不符合規(guī)范，老師不專業(yè)，這個后果非常嚴重?！闭憬∪舜蟠?、拱墅區(qū)婦幼保健計劃生育服務中心主任蔡玉群向記者表達了她的憂慮。

　　圖為：浙江省兩會紹興代表團小組討論 王剛 攝

　　蔡玉群表示：“由于現在高校沒有專門針對0-3歲早教老師的專業(yè)，這些機構的老師大都是沒有教師資格證的，缺乏專業(yè)知識。此外，政府在這方面的政策相對空白，老師入職時也沒有規(guī)范的身體健康檢查，這么多孩子長時間在一起很容易促發(fā)傳染病，風險較大。我們不是要取締這些早教機構，而是要將它們規(guī)范化。”

　　這一問題也引起了教育界的高度重視，浙江省人大代表、杭州長江實驗小學黨總支副書記、校長丁杭纓表示，想要真正為孩子提供科學、良好的早教環(huán)境，保障孩子健康成長，出臺0-3歲嬰幼兒的發(fā)展綱要，理性選擇早教機構是關鍵。

　　“在孩子的成長過程中，沒有一件事情是小事，也沒有一個階段是可以忽略的。目前很多家庭對于0-3歲孩子的教育都是比較焦慮或者說比較無奈的，他們有什么問題都上網去查，人云亦云沒有一個科學的方式教育孩子?！倍『祭t說，“出臺0-3歲嬰幼兒的發(fā)展綱要，讓父母有的放矢。由于這部分孩子尚小，還沒有自己的判斷力和保護力，父母在選擇早教機構時也要加以甄別，為孩子選擇正規(guī)機構?！?/p>

　　“早教機構的規(guī)范化歸根結底離不開法律的約束。”李旺榮表示，“從全國及地方的立法、政策現狀來看，對于0-3歲嬰幼兒的早教只有少數地方出臺了一些政策和指南，目前浙江省在這一塊尚屬空白。唯有盡快完善法律法規(guī)，加強早教市場監(jiān)管力度，才能逐步解決師資力量薄弱、收費高昂等問題?！?完)

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