“不讓一個(gè)殘疾人掉隊(duì)”——貴州石阡探索“入股分紅”模式精準(zhǔn)助殘脫貧

　　新華社貴陽(yáng)2月2日電?

　　新華社記者余俊杰

　　臘八時(shí)節(jié)，一場(chǎng)寒流裹挾著凍雨席卷貴州全境，位于武陵山脈深處集中連片貧困區(qū)的石阡縣發(fā)生凝凍，省道上稀疏過(guò)往的貨車(chē)為了避免打滑，以最低速度向前挪動(dòng)。

　　從縣城出發(fā)行駛了一個(gè)多小時(shí)的盤(pán)山泥路，記者來(lái)到國(guó)榮鄉(xiāng)葛容村82歲重殘?zhí)乩?hù)周平昌老人的家里。老人正烤著炭火盆取暖，散發(fā)著熏肉果木香的屋子里洋溢著即將過(guò)年的氣氛。

　　“我是一級(jí)殘疾，我家媳婦是二級(jí)，政府出錢(qián)幫我們修了能洗熱水澡的廁所，請(qǐng)了家庭醫(yī)生，還出了1800塊錢(qián)給我入了股。昨天剛分到1000塊錢(qián)，以前真是做夢(mèng)都想不到?！笨吹疆?dāng)?shù)貧埪?lián)工作人員和記者進(jìn)門(mén)，周平昌邊說(shuō)邊從身上掏出紅色的股金證。

　　周平昌老人所說(shuō)的入股分紅，是石阡縣為了加大對(duì)殘疾人的幫扶力度，探索出的對(duì)殘疾貧困家庭的長(zhǎng)效保障機(jī)制。

　　據(jù)了解，石阡全縣有各類(lèi)殘疾人25806人，占總?cè)丝诘?%以上，其中持證殘疾人13999人，貧困建檔立卡殘疾人2373人；殘疾人數(shù)量多、貧困面廣，絕大多數(shù)生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村。

　　石阡縣殘聯(lián)副理事長(zhǎng)楊蕓介紹說(shuō)，縣殘聯(lián)采取“四清一全”的標(biāo)準(zhǔn)，由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)殘聯(lián)組成工作組進(jìn)村入戶(hù)、深入摸底，對(duì)符合條件的建檔立卡貧困殘疾人“一戶(hù)不落，一個(gè)不漏”，為殘疾人出資入股生產(chǎn)合作社，每年年底按純利60%參與分紅?！澳壳埃褳?8戶(hù)19名重度殘疾人出資3.42萬(wàn)元入股該村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)助殘合作社?！睏钍|以葛容村舉例說(shuō)。

　　貴州銅仁市殘聯(lián)理事長(zhǎng)蔡承米告訴記者，近年來(lái)，石阡創(chuàng)新提出“三資三變”，即將殘保金變股金、將愛(ài)心款變股金、將扶持資金變股金的做法，讓扶貧方式從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”，讓沒(méi)有勞動(dòng)力的重度殘疾人不掏腰包也能分紅進(jìn)而脫貧。

　　周平昌老人家有四口人，她和兒媳是重度殘疾，孫女才9歲，只有兒子一個(gè)勞動(dòng)力，過(guò)去生活十分艱苦。2017年以來(lái)，縣殘聯(lián)為老人和兒媳用殘保金按每人1800元的配額入股了村合作社，到了年底能分紅。殘聯(lián)還定向推薦周平昌的兒子在合作社打零工，每天有70到80元的報(bào)酬。加上低保、中央糧食直補(bǔ)等政策，現(xiàn)在全家一年收入在3萬(wàn)元左右。同時(shí)，縣殘聯(lián)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作，為周平昌類(lèi)似的貧困重殘戶(hù)配備了免費(fèi)家庭醫(yī)生，定期上門(mén)問(wèn)診。

　　為拓寬增收渠道，實(shí)現(xiàn)殘疾人長(zhǎng)期脫貧，石阡縣先后在國(guó)榮鄉(xiāng)的葛容村，本莊鎮(zhèn)的山口坳村、涼山村，白沙鎮(zhèn)的小巖村、大巖村等進(jìn)行了入股分紅試點(diǎn)。截至目前，縣殘聯(lián)已與11個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社或公司達(dá)成協(xié)議，殘保金出資入股74.82萬(wàn)元，村集體捐資入股20.8萬(wàn)元，示范點(diǎn)返資入股8.6萬(wàn)元，受益殘疾家庭達(dá)到196戶(hù)237人。

　　據(jù)蔡承米介紹，石阡下一步將在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)302個(gè)村推廣相應(yīng)的幫扶活動(dòng)，讓更多的殘疾人與有穩(wěn)定盈利能力的專(zhuān)業(yè)合作社簽訂入股協(xié)議，在精準(zhǔn)扶貧中為重殘家庭發(fā)揮“造血”功能，實(shí)現(xiàn)一次投入、長(zhǎng)期受益的良性循環(huán)。

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