新華社北京2月6日電
新華社記者王茜
提高報(bào)考門檻、考試分兩階段、增加科技化含量……近日司法部公布《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法(征求意見稿)》,如果這一實(shí)施辦法得以施行,那么預(yù)計(jì)今年可能有60萬(wàn)考生參加的國(guó)家大考就有望發(fā)生新變化。新華社記者專訪司法部國(guó)家司法考試司司長(zhǎng)賈麗群,對(duì)征求意見稿中社會(huì)廣泛關(guān)注的亮點(diǎn)進(jìn)行解讀。
今年畢業(yè)的非法學(xué)本科生能否報(bào)考?
征求意見稿規(guī)定:具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位;或者全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷,并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位;或者全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位且從事法律工作滿三年。
賈麗群:今年畢業(yè)的非法學(xué)本科生可以報(bào)考。十八大以來我國(guó)法治隊(duì)伍對(duì)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求越來越高,這就促使法律職業(yè)資格考試也要提高報(bào)名條件,嚴(yán)把入口第一關(guān)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和法律部門選人用人的條件來調(diào)整報(bào)考條件,讓真正在法學(xué)院校培養(yǎng)過的考生能夠進(jìn)入到法治隊(duì)伍。時(shí)代是在發(fā)展,教育在發(fā)展,法學(xué)教育也在發(fā)展,法學(xué)教育培養(yǎng)出的人才應(yīng)當(dāng)有效地進(jìn)入法律職業(yè)隊(duì)伍當(dāng)中。同時(shí),我們還要適當(dāng)照顧社會(huì)和考生的合理預(yù)期,在附則第二十二條里擬按照老人老辦法、新人新辦法的原則,妥善做好相關(guān)制度銜接。也就是說,在實(shí)施辦法施行前已入學(xué)或取得學(xué)歷的非法本、非全日制人員,仍可以報(bào)考法律職業(yè)資格考試。2018年后入學(xué)的屬于“新人”按第九條規(guī)定執(zhí)行。
主觀客觀二段考 案例分析考能力
征求意見稿規(guī)定:國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試每年舉行一次,分為客觀題考試和主觀題考試兩部分,綜合考查應(yīng)試人員從事法律職業(yè)所應(yīng)具有的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)倫理。應(yīng)試人員客觀題考試成績(jī)合格的方可參加主觀題考試,客觀題考試合格成績(jī)?cè)谶B續(xù)的二個(gè)考試年度內(nèi)有效。
賈麗群:眾所周知,通過案例分析等方式可檢驗(yàn)考生在事實(shí)認(rèn)定和法律適用方面的實(shí)踐能力。在總結(jié)司法考試成功經(jīng)驗(yàn)、合理吸收借鑒其他國(guó)家級(jí)準(zhǔn)入類考試的基礎(chǔ)上,我們研究擬將考試方式進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,將一次性考試分為客觀題考試和主觀題考試兩部分,主觀題和客觀題都大量采取案例題的方式,從而實(shí)現(xiàn)提高案例題分值比重的目標(biāo),不僅考查考生應(yīng)知應(yīng)會(huì)的憲法法律知識(shí),更重要的是考查他的法治思維和法治能力。只有通過客觀題考試的考生才可以參加當(dāng)年的第二部分的主觀題考試??陀^題的合格成績(jī)?cè)谶B續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)有效,當(dāng)年參加主觀題考試沒有通過的,第二年可以直接參加主觀題的考試。如果他第二次主觀題考試還沒有通過,就要再次參加客觀題的考試。這樣既可以提高法律職業(yè)資格考試選拔法治人才的科學(xué)性、有效性,一定程度上還減輕了考生應(yīng)試備考的負(fù)擔(dān),如果他一次不能通過考試的,第二年就不用再參加客觀題的考試了。同時(shí),也利于我們進(jìn)一步優(yōu)化、整合評(píng)卷師資力量,真正將一批具有分析問題、解決問題能力的應(yīng)試人員選拔出來。
科技含量要提高 全國(guó)機(jī)考加速推
征求意見稿規(guī)定:國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)行紙筆考試、計(jì)算機(jī)化考試。
賈麗群:過去司法考試實(shí)行的是紙筆考試。隨著科技化、信息化的發(fā)展,計(jì)算機(jī)化考試已經(jīng)成為一些國(guó)家級(jí)準(zhǔn)入類考試的通行做法。去年,司法部在黑龍江省大慶市等五個(gè)考區(qū)實(shí)行了計(jì)算機(jī)化考試試點(diǎn),廣受好評(píng)。為提高法律職業(yè)資格考試信息化、科技化水平,確??荚嚬焦踩?,實(shí)施辦法征求意見稿擬明確法律職業(yè)資格考試實(shí)行紙筆考試或者計(jì)算機(jī)化考試的方式,為實(shí)行計(jì)算機(jī)化考試提供依據(jù)。目前,司法部已對(duì)全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)考區(qū)的機(jī)考機(jī)位配備情況進(jìn)行了摸底調(diào)研,機(jī)考工作將繼續(xù)往前推進(jìn)。
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