新華社北京2月8日電(全球熱點(diǎn))默克爾組閣取得突破 德法共塑歐盟前景看好
新華社記者
德國(guó)總理默克爾率領(lǐng)的聯(lián)盟黨7日和社會(huì)民主黨達(dá)成一致,聯(lián)合組閣。這一突破性進(jìn)展意味著德國(guó)即將走出國(guó)內(nèi)政治僵局,只需社民黨全黨投票通過(guò),即可組建新政府。
分析人士認(rèn)為,歷經(jīng)數(shù)月煎熬,德國(guó)新一屆政府組閣終于邁出關(guān)鍵一步,新政府權(quán)力分配表明德國(guó)將在歐洲一體化進(jìn)程上更積極,讓外界對(duì)以“法德雙核”為軸心的歐盟新發(fā)展前景感到樂(lè)觀。
??? 2月7日,在德國(guó)柏林的基民盟總部,德國(guó)總理、聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)人默克爾(中),社會(huì)民主黨主席舒爾茨(右)和基社盟主席澤霍費(fèi)爾出席新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道,德國(guó)聯(lián)盟黨(由基民盟和基社盟組成)和社會(huì)民主黨(社民黨)7日就聯(lián)合組閣協(xié)議達(dá)成一致。新華社記者單宇琦攝
【新聞事實(shí)】
據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道,經(jīng)過(guò)艱難談判,聯(lián)盟黨和社民黨7日就聯(lián)合組閣協(xié)議達(dá)成一致,除各領(lǐng)域主要政策外,雙方還確定了未來(lái)政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在黨派間的分配情況。
其中,默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基民盟將獲得經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)等職位,而馬丁·舒爾茨領(lǐng)導(dǎo)的社民黨則將獲得外交部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)和勞工部長(zhǎng)等職位。
為組成“大聯(lián)合”政府、確保第四個(gè)任期,默克爾付出較大代價(jià)。經(jīng)濟(jì)部、財(cái)政部、外交部和內(nèi)政部一向被認(rèn)為是德國(guó)比較重要的聯(lián)邦部門(mén)。
舒爾茨說(shuō),新的大聯(lián)盟標(biāo)志著歐洲內(nèi)部的前進(jìn)方向發(fā)生了“根本轉(zhuǎn)變”。他說(shuō),德國(guó)將在歐盟重新發(fā)揮“積極和主導(dǎo)作用”。
根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,社民黨近期將組織全黨約46.4萬(wàn)名黨員投票,對(duì)是否參加組閣作最終決定。若投票結(jié)果支持參加組閣,新一屆政府有望在3月底前組建完成。
【深度分析】
同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心主任鄭春榮認(rèn)為,默克爾同時(shí)“出讓”外長(zhǎng)和財(cái)長(zhǎng),相當(dāng)于賦予社民黨在歐洲政策上扮演關(guān)鍵角色的機(jī)會(huì)。
社民黨在支持歐洲一體化方面更積極,收獲財(cái)政、外交兩個(gè)部長(zhǎng)職位意味著德國(guó)將對(duì)法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?zhí)岢龅臍W盟改革和深化歐元區(qū)一體化建議更為開(kāi)放。
鄭春榮說(shuō),德國(guó)聯(lián)盟黨成員朔伊布勒在出任財(cái)政部長(zhǎng)期間,一直堅(jiān)持以緊縮政策為主導(dǎo)。盡管社民黨對(duì)此并不認(rèn)同,但默克爾和朔伊布勒的強(qiáng)勢(shì)令社民黨難以貫徹其主張。
按照新協(xié)議,社民黨人出任財(cái)長(zhǎng),德國(guó)在增加歐盟內(nèi)投資、修訂單純的緊縮政策方面將有更多構(gòu)建余地,可以更好地呼應(yīng)馬克龍對(duì)歐元區(qū)的改革方案,這令外界對(duì)以“法德雙核”為軸心的歐盟一體化新發(fā)展前景更為樂(lè)觀。
馬克龍“重塑歐洲”計(jì)劃的核心是進(jìn)行歐元區(qū)改革,其中包括設(shè)立歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)和歐元區(qū)共同預(yù)算等。
【第一評(píng)論】
擺脫持續(xù)多月的政治紛爭(zhēng),德國(guó)離組建新政府只有一步之遙。歐洲輿論期待已久的新“法德雙核”終于要走上正軌,坎坷前行的歐洲一體化或?qū)⒂瓉?lái)10多年來(lái)最重要的機(jī)遇。
歐債危機(jī)以來(lái),德國(guó)在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位凸顯,但其強(qiáng)力推行的緊縮政策也引起不少?lài)?guó)家反對(duì)?!暗聡?guó)的歐洲”還是“歐洲的德國(guó)”,成為爭(zhēng)議話(huà)題。
面對(duì)國(guó)際格局新變化,特別是英國(guó)“脫歐”和反全球化思潮涌動(dòng),德國(guó)和法國(guó)都意識(shí)到,只有以歐洲為依托,才能在國(guó)際舞臺(tái)上立足。而要以歐洲為依托,就要發(fā)揮“法德雙核”的作用。
戰(zhàn)略共識(shí)要轉(zhuǎn)換為行動(dòng),仍需要相關(guān)方妥協(xié)和推動(dòng)。面對(duì)民粹主義沖擊,歐洲大陸最重要的兩個(gè)國(guó)家站穩(wěn)了腳跟,重拾一體化。這對(duì)歐洲是利好,歐洲之穩(wěn)也惠及世界穩(wěn)定。
?。玻埃保纺辏乖?,德國(guó)舉行聯(lián)邦議院選舉,屬于中右的聯(lián)盟黨和中左的社民黨分別維持了議會(huì)第一和第二大黨地位,但兩黨支持率均有所下降。
默克爾為組成多數(shù)派政府,必須與其他黨派聯(lián)合組閣。聯(lián)盟黨先同自民黨和綠黨嘗試組閣,但未獲成功。各方呼吁下,舒爾茨修改原本充當(dāng)“最大反對(duì)黨”的立場(chǎng),與聯(lián)盟黨作試探性組閣談判,但引起部分黨員不滿(mǎn),尤其是基層和青年黨員,他們認(rèn)為與聯(lián)盟黨再次聯(lián)手組閣會(huì)使社民黨繼續(xù)邊緣化,失去更多選民。
聯(lián)盟黨與社民黨就組閣問(wèn)題展開(kāi)的試探性對(duì)話(huà)在今年1月12日達(dá)成原則一致。雙方在移民、稅改等主張上各自作出了較大讓步。(參與記者:沈敏、張偉,編輯:鄒多為、王豐豐、魯豫)
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