省級(jí)地方兩會(huì)落幕 多舉措揭開“一帶一路”新篇章

　　今年是改革開放40周年，作為黨和國家發(fā)展的活力之源，我國改革開放在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下迎來了“一帶一路”的新篇章。2017年，在“一帶一路”高峰論壇期間，中國與相關(guān)國家簽署270多項(xiàng)經(jīng)貿(mào)等多領(lǐng)域合作文件；中歐班列開行近7000列，與沿線36個(gè)國家及歐盟、東盟分別簽訂了雙邊海運(yùn)協(xié)定（河運(yùn)協(xié)定）。2017年中國進(jìn)出口總額重回4萬億美元，對(duì)“一帶一路”沿線國家出口額達(dá)4.3萬億元。“一帶一路”出臺(tái)五年來，構(gòu)筑了我國東中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新模式，優(yōu)化國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

　　在這一背景下，剛剛落幕的2018年省級(jí)兩會(huì)上，各省及自治區(qū)繼續(xù)將深化改革、提升開放水平作為2018年主要任務(wù)，同時(shí)結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢與發(fā)展現(xiàn)狀提出了一系列規(guī)劃與政策。

　　廣東：推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制

　　2018年廣東省即將落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，積極探索推進(jìn)在“一國兩制”和三個(gè)關(guān)稅區(qū)條件下的體制機(jī)制創(chuàng)新，攜手港澳打造具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心、金融樞紐和航運(yùn)中心。

　　加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)通關(guān)模式改革，完善便利港澳居民在粵學(xué)習(xí)就業(yè)生活的相關(guān)政策。健全粵港、粵澳聯(lián)合海外招商推介機(jī)制。

　　深化投資體制改革，爭取拿出更短的負(fù)面清單，促進(jìn)投資便利化。進(jìn)一步優(yōu)化國際貿(mào)易流程，壓縮各環(huán)節(jié)貨物通關(guān)時(shí)間，不斷提高貿(mào)易自由化水平。深化對(duì)港澳服務(wù)業(yè)開放，爭取進(jìn)一步放寬港澳專業(yè)人員執(zhí)業(yè)限制。

　　深度參與“一帶一路”建設(shè)，支持廣州港、深圳港等拓展全球海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，抓好中歐、中亞班列組織運(yùn)營，提高與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。

　　寧夏回族自治區(qū)：進(jìn)行政策創(chuàng)新與通道建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新格局

　　甘肅省計(jì)劃開展政策創(chuàng)新。落實(shí)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施意見，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，全面推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，在銀川綜合保稅區(qū)全面推行“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”等監(jiān)管制度創(chuàng)新。

　　推進(jìn)通道建設(shè)。完善綜合保稅區(qū)航空港口岸功能，爭取在銀川河?xùn)|國際機(jī)場設(shè)立免稅店，啟動(dòng)國際班列始發(fā)（到達(dá)）站場建設(shè)，常態(tài)化運(yùn)行銀川至德黑蘭國際貨運(yùn)班列。提升中衛(wèi)西部云基地和銀川大數(shù)據(jù)中心國際通信網(wǎng)絡(luò)性能，進(jìn)一步搭建便捷暢通的網(wǎng)上通道。

　　加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。以綜合保稅區(qū)和各類開發(fā)區(qū)為載體，發(fā)展保稅加工等外向型經(jīng)濟(jì)。加快跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持對(duì)外貿(mào)易等健康發(fā)展。推進(jìn)國際產(chǎn)能合作園區(qū)建設(shè)，支持我區(qū)企業(yè)對(duì)外投資，推動(dòng)產(chǎn)品、項(xiàng)目、技術(shù)、服務(wù)全方位走出去，廣泛拓展發(fā)展空間。

　　河南：推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，網(wǎng)陸空絲綢之路齊上陣

　　河南將推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全面落實(shí)160項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域布局，積極申建自由貿(mào)易港。

　　河南還將深度融入“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)，爭取洲際客運(yùn)航線開辟、簽證便利業(yè)務(wù)常態(tài)化等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)突破；推進(jìn)“陸上絲綢之路”建設(shè)，提升中歐班列(鄭州)運(yùn)營水平；推進(jìn)“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)，加快建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)電子世界貿(mào)易組織核心功能集聚區(qū)。推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，引進(jìn)大型物流集成商，提升國際航空貨運(yùn)樞紐和物流中心功能。

　　深化制造業(yè)對(duì)外開放，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放合作；推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作。

　　遼寧：促進(jìn)多領(lǐng)域開放與程序簡化，深度融入“一帶一路”建設(shè)

　　遼寧省2018年主要任務(wù)包括，創(chuàng)建遼寧“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)和中國－中東歐“16＋1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸國際大通道建設(shè)，提升中歐班列影響力，深化沿線大通關(guān)合作。推進(jìn)“一帶一路”沿線重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)更多遼寧裝備、技術(shù)和服務(wù)走出去。

　　促進(jìn)利用外資穩(wěn)定增長，擴(kuò)大金融、電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放。簡化外商投資企業(yè)設(shè)立程序，加快遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，國際貿(mào)易“單一窗口”達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)版水平。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)間。

　　抓好大連跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持沈陽創(chuàng)建跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和國家臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。積極建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)服務(wù)出口，發(fā)展服務(wù)外包。

　　云南：完善管理體制及硬件設(shè)施，擴(kuò)大產(chǎn)品出口與產(chǎn)能合作

　　規(guī)范整合各類開發(fā)開放平臺(tái)，推動(dòng)中外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開放型平臺(tái)建設(shè)，加快口岸軟硬件建設(shè)，提升口岸通關(guān)效率，推進(jìn)貨物和人員往來便利化。落實(shí)外貿(mào)穩(wěn)增長政策措施，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，發(fā)展加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易。探索建設(shè)境外商貿(mào)中心，推動(dòng)云南產(chǎn)品走出去。

　　在周邊國家合作建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作。深化沿邊金融改革，創(chuàng)新金融跨境業(yè)務(wù)，提升人民幣國際化水平。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目開展精準(zhǔn)招商。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的對(duì)外開放與合作。

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