為資助英國駐全球大使館的現(xiàn)代化建設,英國外交部近日以4.2億英鎊的價格出售位于泰國曼谷的英國大使館。此次出售是英國外交部有史以來最大的一次出售,也是泰國歷史上規(guī)模最大的土地交易。但這一舉動引發(fā)了外界對英國全球影響力的擔憂。
挖東墻補西墻
據(jù)《衛(wèi)報》報道,這座大使館建于1922年,當時英國在曼谷郊區(qū)購買了約9英畝(約4047平方米)的土地。帶有大花園的英國大使館被視為坐落在這條林蔭大道上的一顆明珠。
據(jù)英國外交部稱,此次出售是外交部對其全球房地產(chǎn)資產(chǎn)持續(xù)評估的一部分,以此促進英國的利益,并為英國納稅人帶來價值。由于大部分建筑難以繼續(xù)使用,同時也為創(chuàng)造一個現(xiàn)代化工作環(huán)境,曼谷大使館需要重大翻新和升級,但這將耗資巨大。綜合考慮所有選擇并進行獨立評估后,外交部最終決定將其出售給香港置地旗下一個合資企業(yè)。
英國外交部表示,出售大使館的收入大約相當于其年度核心預算的三分之一——其年度預算約為12億英鎊,將為英國在全球30到40個現(xiàn)代化項目提供資金,這些項目包括為駐巴黎大使館安裝新電線、翻修駐開羅大使館以及對駐華盛頓大使館進行重新裝飾等。
另據(jù)英國廣播公司報道,新的英國大使館將是一座現(xiàn)代化建筑,位于曼谷商業(yè)區(qū)的友邦沙吞大樓,計劃于2019年啟用。
對于出售大使館,英國外交大臣約翰遜表示:“英國是全球舞臺上的領軍者,我決心確保我們的外交人員有必要的設施和工具來有效地完成工作?!薄斑@包括在現(xiàn)代、安全、適宜的場所工作,不僅在曼谷,在世界各地都如此。”他補充說,這筆交易將“加強英國與泰國的聯(lián)系”。英國外交部副部長西蒙·麥克唐納則表示,在緊縮的財政環(huán)境下,此舉為納稅人提供了最佳價值。
為影響力找資源
澳大利亞外交事務智庫羅伊研究所的一項調查顯示,以大使館的數(shù)量為標準,英國在全球排名第七。然而,此次出售曼谷大使館卻引發(fā)新的擔憂,即英國外交部正在努力尋找資源,為“后脫歐時代”繼續(xù)發(fā)揮外交影響力提供支撐。
英國前外交大臣威廉·黑格堅稱,“如果想要成功促進英國在海外的利益,外交部需要特殊待遇?!彼麑ι献h院特別委員會表示,“當我們致力于打造‘全球化英國’(Global Britain)的時候,削弱我們的影響力將是一個巨大錯誤”。一位前保守黨外交部長說,英國人期望外交部門完成壯舉,但卻缺乏足夠的資源,兩者之間的“鴻溝”顯示英國夸大自身在當今世界的地位,且無法適應全球繁榮發(fā)展的現(xiàn)狀。
這名前部長說,“實際上,我們雖然一直在吹噓能取得什么成就,卻難以對世界上正在發(fā)生的事情施加影響,但我們總是拒絕承認這一點?!?/p>
長期以來,英國外交部一直抱怨其核心預算被削減?!缎l(wèi)報》披露,2012年時預算還達到21億英鎊,如今只有12億英鎊。
英國外交部試圖在“脫歐”之后繼續(xù)發(fā)揮英國的外交影響力。據(jù)報道,英國下議院特別委員會將對“全球化英國”的可操作性展開調查?!懊摎W”之后,英國外交官將被排除在歐盟外交政策服務資源之外,這一調查決心查明英國外交官是否知道如何有效地運用影響力。(李雪)
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