3月7日上午10時30分,十三屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦,農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人、辦公廳主任潘顯政就“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的相關(guān)問題回答中外記者提問。
中央電視臺、央視網(wǎng)、央視新聞移動網(wǎng)記者:現(xiàn)在有很多農(nóng)民朋友很擔(dān)心土地承包再延長30年,那沒有分到地的新增人口怎么辦?另外進(jìn)城落戶之后承包地會不會被收回,面對這些困惑和擔(dān)心的問題我們農(nóng)業(yè)部是怎么考慮的?謝謝。
農(nóng)業(yè)部部長 韓長賦:關(guān)于你方才提到的兩個問題,也有一些農(nóng)民關(guān)心,比如如何考慮人口增減變化,有些確實(shí)二輪承包沒有拿到地,有多種因素,有的是新增人口,有的是當(dāng)時糧價(jià)低,搞農(nóng)業(yè)收入低,然后出去打工了,就沒有參加二輪的延包,這種情況都有。還有你講的如何處置舉家進(jìn)城落戶農(nóng)民承包地的問題,農(nóng)業(yè)部也在研究,我們將配合相關(guān)部門修訂相關(guān)的法律法規(guī),研究具體的政策,指導(dǎo)地方來妥善解決。
關(guān)于解決地多地少的問題,總的原則還是堅(jiān)持承包地大穩(wěn)定、小調(diào)整,尊重農(nóng)民意愿,在政府的指導(dǎo)下通過村集體民主協(xié)商解決,總體上承包地要基本穩(wěn)定。
我想這里特別說一點(diǎn),解決人地矛盾的問題不能完全依靠無限的細(xì)分、均分有限的土地資源,因?yàn)橹袊硕嗟厣?,地塊越分越小,也不能從根本上解決問題,還是要通過工業(yè)化、城市化的發(fā)展,通過多渠道促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),包括完善社會保障制度來解決這個問題。
關(guān)于舉家進(jìn)城落戶農(nóng)戶的承包地,現(xiàn)有的政策是退與不退尊重其自愿,鼓勵他依法有償?shù)耐嘶亟o村集體。到二輪承包到期的時候,也將會依法和依照農(nóng)民群眾的集體意見來解決這類問題。
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