談房地產(chǎn)稅
正起草完善房地產(chǎn)稅法法律草案
有記者詢問關(guān)于房地產(chǎn)稅征收的實施時間以及征稅的對象范圍。
財政部副部長史耀斌表示,目前,全國人大、財政部和相關(guān)部門正抓緊起草完善房地產(chǎn)稅法法律草案。
房地產(chǎn)稅具有籌集財政收入,調(diào)節(jié)收入分配,促進社會公平的作用,是世界各國普遍采用的一種稅收制度。
目前,在大多數(shù)國家實施的房地產(chǎn)稅制度共性有:
1.對所有工商業(yè)住房和個人住房,按評估值征稅;
2.對一些困難家庭、低收入家庭提供一些稅收減免;
3.房地產(chǎn)稅屬于地方稅,收入歸屬地方政府;
4.房地產(chǎn)稅稅基確定非常復(fù)雜,需要建立完備的稅收征管模式。
史耀斌表示,會按照中國國情合理設(shè)立房地產(chǎn)稅制度??傮w思路是立法先行、充分授權(quán)、分步推進。
談財政資金使用
切實把錢花在刀刃上,花出效益
有記者提問,在今年的《政府工作報告》中提出,2018年全國財政支出將增加到21萬億元,財政部將采取哪些措施,切實把錢花好、用在刀刃上?
肖捷表示,財政收入取之于民,用之于民。管好用好財政資金,切實把錢花在刀刃上,花出效益,這是財政部門的基本職責(zé)所在。財政部門將對財政資金的使用實施績效管理,并進一步加大工作力度,努力提高財政資金的使用效益,提升公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。
首先,要健全績效管理機制。加強事前和事中管理,對偏離績效目標(biāo)的要及時糾正;在年度終了之后,通過績效評價對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
其次,要逐步擴大績效管理范圍。不僅限于一般公共預(yù)算,還將逐步擴大到所有的財政資金,包括政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算。
第三,要強化績效評估結(jié)果應(yīng)用。建立績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制,進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金的使用效益。
第四,要加強績效管理監(jiān)督。積極引入第三方機構(gòu)和專家參與績效評估,提高績效評價的客觀性和專業(yè)性。同時加大績效目標(biāo)和績效評價結(jié)果的公開力度,接受社會各界的監(jiān)督。
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