新聞背景：我軍共同條令的發(fā)展歷程

　　新華社北京４月１５日電（劉濟(jì)美、趙冉然）早在紅軍初創(chuàng)時期，毛澤東同志就親自制定了《三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意》，后改為《三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意》。１９２９年１２月，古田會議決議提出了編制紅軍法規(guī)的任務(wù)，紅軍領(lǐng)率機(jī)關(guān)經(jīng)過幾個月的緊張工作，編寫了我軍第一部紀(jì)律條令，即《中國工農(nóng)紅軍紀(jì)律條例草案》，并于１９３０年１０月正式頒發(fā)全軍施行。遺憾的是，這部珍貴的歷史文獻(xiàn)在艱苦的革命戰(zhàn)爭年代遺失。

　　１９３３年８月，中國工農(nóng)紅軍編寫和頒發(fā)了《紀(jì)律暫行條令》。這部條令僅有４章１８條，其中有１３條是規(guī)范獎懲的。條令深刻地指出：“軍隊紀(jì)律的要素就在于服從”，軍紀(jì)是“軍隊的命脈”“白軍的紀(jì)律是建筑于反動統(tǒng)治階級利益之上”“我軍的紀(jì)律是建筑于工農(nóng)群眾自己利益之上”。由此劃清了兩種不同性質(zhì)軍隊紀(jì)律的界限，把我軍的紀(jì)律與我軍的性質(zhì)和宗旨緊緊地聯(lián)系在一起。１９３６年８月，紅軍到達(dá)了陜北，為進(jìn)一步鞏固部隊，做好迎接新的斗爭準(zhǔn)備，制定發(fā)布《中國工農(nóng)紅軍暫行內(nèi)務(wù)條令》，這是我軍歷史上第一部《內(nèi)務(wù)條令》。

　　抗日戰(zhàn)爭期間，我軍于１９３９年５月、１９４２年２月、１９４３年１０月先后三次修訂和頒發(fā)《紀(jì)律條例》或《紀(jì)律條令》，對嚴(yán)明軍紀(jì)、嚴(yán)明賞罰，保證作戰(zhàn)任務(wù)的勝利完成發(fā)揮了重大作用。

　　新中國成立后，我軍從戰(zhàn)爭環(huán)境進(jìn)入到和平建設(shè)時期，由農(nóng)村進(jìn)駐城市，軍隊建設(shè)進(jìn)入高級階段，軍隊建設(shè)的現(xiàn)代化要求大力加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)。中央軍委把統(tǒng)一全軍的紀(jì)律和制度作為剛剛成立的軍訓(xùn)部的一項(xiàng)重要任務(wù)。朱德總司令、聶榮臻代總長于１９５０年夏指示，要在幾個月內(nèi)把《內(nèi)務(wù)條令》《紀(jì)律條令》《隊列條令》編寫出來。

　　為了編寫好我軍第一部《隊列條令》，總部還從華北軍區(qū)調(diào)來一個新裝步兵連，在北京天壇公園進(jìn)行了一個月的演練，彭德懷親自審查了從單兵到連的隊列動作。當(dāng)時任軍事學(xué)院院長的劉伯承親自組織三大條令的審查修改。１９５１年１月，中央人民政府革命軍事委員會代總參謀長聶榮臻簽署命令，頒布全軍試行。至此，我軍共同條令的體系形成，部隊正規(guī)化建設(shè)有了基本的法規(guī)依據(jù)。

　　我軍三大條令從２０世紀(jì)５０年代到９０年代共修訂和頒發(fā)８次，內(nèi)容也日漸完善。１９５１年頒發(fā)的共同條令經(jīng)過兩年試行之后即進(jìn)行了修改，由彭德懷主持軍委會議審議后呈報毛澤東主席，毛主席逐段審閱，重要地方親自作了修改，不到一個星期就批回來了。中央革命軍事委員會于１９５３年５月頒布全軍施行。１９５７年８月頒布的共同條令，根據(jù)葉劍英元帥的調(diào)研和建議取消了禁閉處分，體現(xiàn)了我軍以說服教育為主，注重培養(yǎng)自覺紀(jì)律的精神。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，根據(jù)中央軍委的決定，我軍于２００２年對《內(nèi)務(wù)條令》《紀(jì)律條令》做了局部修改，于２０１０年再次對《內(nèi)務(wù)條令》《紀(jì)律條令》《隊列條令》作了全面修改。

　　黨的十八大以來，習(xí)主席總攬全局，開創(chuàng)了國防和軍隊建設(shè)新時代，形成了習(xí)近平強(qiáng)軍思想，為實(shí)現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊提供了科學(xué)指南。２０１８年４月，中央軍委主席習(xí)近平簽署命令，發(fā)布新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令（試行）》《中國人民解放軍紀(jì)律條令（試行）》《中國人民解放軍隊列條令（試行）》。此次新條令的頒布施行，對我軍在新的歷史起點(diǎn)上堅定不移走中國特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

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