昨日, 廣州市教育局公布《廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)?!墩髑笠庖姼濉诽岬?,2020年起,將按照國(guó)家政策規(guī)定,全面取消小學(xué)和初中招收特長(zhǎng)生。市屬公辦外國(guó)語學(xué)校面向全市招生,由學(xué)校按免試入學(xué)和有利于培養(yǎng)外語類綜合人才的原則制訂具體招生方案。民辦初中要在小學(xué)畢業(yè)考試結(jié)束后下一周的周五開始網(wǎng)上報(bào)名和招生,并于10天內(nèi)完成。
變化1
2020年起義務(wù)教育階段取消特長(zhǎng)生招生
特長(zhǎng)生招生方面,除市教育行政部門審定的越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、增城區(qū)5所少兒體校可招收體育特長(zhǎng)生外,其他公辦小學(xué)不得招收體育、藝術(shù)及其他項(xiàng)目的特長(zhǎng)生或?qū)⑦m齡兒童特長(zhǎng)與入學(xué)掛鉤。2020年起,將按照國(guó)家政策規(guī)定,全面取消小學(xué)招收特長(zhǎng)生。公辦初中特長(zhǎng)生招生類別為體育、藝術(shù)類,各區(qū)、校不得新增特長(zhǎng)生類別。經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)招收特長(zhǎng)生的初中所招收的特長(zhǎng)生比例不超過所在區(qū)初中招生總?cè)藬?shù)的5%。公辦初中不得跨區(qū)招收特長(zhǎng)生。確實(shí)因市重點(diǎn)扶持項(xiàng)目組隊(duì)需要,經(jīng)市教育行政部門審核批準(zhǔn)的學(xué)校招收特長(zhǎng)生的范圍和比例可以適當(dāng)放寬。2020年起,將按照國(guó)家政策規(guī)定,全面取消初中招收特長(zhǎng)生。
變化2
推動(dòng)入學(xué)積分與房產(chǎn)“解綁”
為體現(xiàn)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的要求,在去年下半年作出工作部署的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出要求:
第一,對(duì)于具有本市戶籍適齡兒童、少年(含政策性照顧學(xué)生),其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房,以其租賃房屋所在地作為唯一居住地,持當(dāng)?shù)刈〗ú块T認(rèn)可的房屋租賃合同登記備案證明的,由實(shí)際租住地所在區(qū)統(tǒng)籌安排到義務(wù)教育學(xué)校就讀,保障其接受義務(wù)教育權(quán)益。
第二,來穗人員為其隨遷子女以積分入學(xué)方式申請(qǐng)義務(wù)教育階段起始年級(jí)學(xué)位的,由各區(qū)結(jié)合實(shí)際對(duì)申請(qǐng)人合法租房情況賦予與購(gòu)房者相同的分值、權(quán)重。具體實(shí)施細(xì)則由各區(qū)教育局制定。相比往年,主要突破在于:一是明確保障符合條件的承租人子女的學(xué)位供給;二是推動(dòng)入學(xué)積分與房產(chǎn)“解綁”。
變化3
政策性照顧學(xué)生類別有增加
政策性照顧學(xué)生方面,增加了“‘優(yōu)粵卡’持有人未成年子女”“廣州市人才綠卡持有人隨遷子女”和“持《外國(guó)人永久居留身份證》的外籍人員隨遷子女(含未成年的持證人本人)”三類;同時(shí),刪除了“從事承擔(dān)政府環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作服務(wù)連續(xù)兩年以上的環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工符合計(jì)劃生育政策的適齡子女”中的“符合計(jì)劃生育政策”,以及“殯葬工人的適齡子女(其中一名)”中的“其中一名”,擴(kuò)大政策優(yōu)惠面。
變化4
民辦初中要在小學(xué)畢業(yè)考后下一周周五網(wǎng)上報(bào)名
民辦初中學(xué)校于當(dāng)年4月30日之后方可公布本校當(dāng)年的招生方案,不得發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章、廣告等信息。招生方案包括學(xué)校的辦學(xué)特色、招生計(jì)劃、報(bào)名辦法、錄取規(guī)則、錄取時(shí)間、咨詢方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。學(xué)生預(yù)錄取名單、正式錄取名單適時(shí)通過學(xué)校網(wǎng)站等渠道公布。學(xué)生報(bào)名時(shí)可提交小學(xué)五、六年級(jí)的《學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》原件或復(fù)印件。
報(bào)名人數(shù)多于招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校,可采取面談等方式招生,招生錄取以學(xué)生面談表現(xiàn)和《學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》等為主要依據(jù)。
《征求意見稿》提出,各區(qū)教育行政部門要合理安排招生工作進(jìn)程,在小學(xué)畢業(yè)考試結(jié)束后下一周的周三安排本行政區(qū)域內(nèi)公辦初中開展招生工作,于當(dāng)天完成并將錄取結(jié)果公布和通知學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人;在小學(xué)畢業(yè)考試結(jié)束后下一周的周五民辦初中開始網(wǎng)上報(bào)名和招生,并于10天內(nèi)完成。各公辦初中已錄取的學(xué)位必須保留至各民辦初中學(xué)校招生錄取全部結(jié)束之后,原則上保留至當(dāng)年的8月31日。
變化5
民辦初中違規(guī)考試招生建議解聘校長(zhǎng)
《征求意見稿》還提到,各區(qū)教育行政部門必須完善監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)負(fù)面清單中違規(guī)招生行為的單位和個(gè)人,均應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)肅處理,記者看到,被納入招生負(fù)面清單的違規(guī)行為共有15種。其中,采取考試方式選拔學(xué)生的,對(duì)學(xué)校及其校長(zhǎng)、相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改;學(xué)校及其校長(zhǎng)、相關(guān)責(zé)任人三年內(nèi)不得列入各級(jí)各系統(tǒng)評(píng)優(yōu)評(píng)先范疇;公辦學(xué)校違規(guī)的(含其參與舉辦的民辦學(xué)校發(fā)生違規(guī)行為的),按干部管理權(quán)限對(duì)校長(zhǎng)、相關(guān)責(zé)任人追究處理;民辦學(xué)校違規(guī)的,與年檢結(jié)果掛鉤,次年減少30%~50%的招生計(jì)劃或者暫停招生,并建議解聘校長(zhǎng)。
變化6
市屬外國(guó)語學(xué)校不再指標(biāo)分配到區(qū)
此前,廣州外國(guó)語學(xué)校采取“指標(biāo)分配到區(qū)+電腦派位”的方式進(jìn)行初中招生。根據(jù)最新的《征求意見稿》,市及各區(qū)不再新設(shè)立公辦外國(guó)語學(xué)校。在公辦外國(guó)語學(xué)校招生之前,已被其他公辦初中錄取的學(xué)生,不得再報(bào)名參加公辦外國(guó)語學(xué)校的招生。
市屬公辦外國(guó)語學(xué)校(即廣州外國(guó)語學(xué)校)面向全市招生,由學(xué)校按免試入學(xué)和有利于培養(yǎng)外語類綜合人才的原則制訂具體招生方案,報(bào)市教育行政部門審定后執(zhí)行。
變化7
區(qū)屬外國(guó)語學(xué)校采取單?;蚨嘈澠猩?/p>
區(qū)屬公辦外國(guó)語學(xué)校面向本區(qū)招生。2018年,區(qū)屬公辦外國(guó)語學(xué)校招收地段生人數(shù)占當(dāng)年招生計(jì)劃的比例為60%以上,并逐年增加。2018年、2019年區(qū)屬公辦外國(guó)語學(xué)校的具體招生方案由各區(qū)教育行政部門按照免試入學(xué)原則制訂,并報(bào)區(qū)政府審定后執(zhí)行。2020年起,所有區(qū)屬公辦外國(guó)語學(xué)校初中按照普通公辦初中的方式進(jìn)行招生。公辦初中可采取多校劃片或單校劃片的方式進(jìn)行招生,多校劃片的學(xué)校采用電腦派位的方式進(jìn)行招生,單校劃片的學(xué)校采用對(duì)口直升、劃分地段的方式進(jìn)行招生。
所有的公辦初中均嚴(yán)禁擇優(yōu)性質(zhì)的電腦派位、集團(tuán)辦學(xué)擇優(yōu)直升、九年一貫擇優(yōu)直升及其他擇優(yōu)直升的做法。
新招生意見“五不變”
《征求意見稿》對(duì)招生原則、招生條件、規(guī)范招生等方面的要求保持與往年一致。主要是五個(gè)“不變”:一是屬地管理原則不變。義務(wù)教育招生入學(xué)工作由各區(qū)具體組織實(shí)施,包括市屬義務(wù)教育階段學(xué)校的招生工作也納入所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)一管理。二是招生原則不變。公辦學(xué)校招生實(shí)行免試就近入學(xué)原則,民辦學(xué)校招生實(shí)行免試入學(xué)原則。三是招生方式不變。各區(qū)按照就近入學(xué)原則合理劃定公辦學(xué)校招生片區(qū),結(jié)合實(shí)際實(shí)行單校劃片或多校劃片的招生方式。四是統(tǒng)籌保障照顧性適齡兒童少年入學(xué)要求不變。五是招生信息公開要求不變,各區(qū)要合理制定細(xì)則并及時(shí)向社會(huì)公布本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生地段、招生計(jì)劃、招生條件、招生程序、咨詢電話等招生信息。(記者劉曉星)
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