北美自由貿(mào)易協(xié)定談判分歧巨大 美國“干著急”

　　新一輪北美自由貿(mào)易協(xié)定談判11日進(jìn)入尾聲，美國與鄰居墨西哥和加拿大在汽車產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域利益分歧明顯，沒有顯現(xiàn)取得突破性進(jìn)展的跡象。

　　美國國會眾議院議長保羅·瑞恩說，新版協(xié)定若想在本屆國會任期內(nèi)通過，必須在5月17日以前談成。墨方10日回應(yīng)：時間太趕，急不得。維護(hù)墨方利益是關(guān)鍵，“該談多久談多久”。

　　【談不攏　催也沒用】

　　美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤、墨西哥經(jīng)濟(jì)部長伊爾德方索·瓜爾加多和加拿大外交部長克里斯蒂婭·弗里蘭7日在美國首都華盛頓開始最新一輪談判，如進(jìn)展順利，本應(yīng)當(dāng)?shù)貢r間11日結(jié)束。瓜哈爾多10日說，是否能在短期內(nèi)達(dá)成協(xié)定，要看11日談判能否彌合各方分歧。

　　墨經(jīng)濟(jì)部副部長胡安·卡洛斯·貝克當(dāng)天晚些時候說：“墨西哥（官員）來到這里，自然是為了談成一份對墨西哥工人和消費(fèi)者最有益的協(xié)定，該談多久談多久。”

　　路透社以了解談判進(jìn)程的人士為消息源報道，談判可能延續(xù)至周末。

　　瓜哈爾多告訴路透社記者：“如果需要，我們帶了夠用兩個星期的行李。”

　　瑞恩催促談判進(jìn)程的言論10日見報。他9日會見共和黨團(tuán)體里彭協(xié)會時說：“好幾個問題沒有解決……我不想制造新聞，但我們得看看他們能否在5月17日前解決，把書面文件遞交國會，以便12月表決。如果他們趕不上，我們就沒法（12月表決）?！?/p>

　　瑞恩的發(fā)言人解釋，瑞恩催要通知國會“簽署協(xié)定意向”的書面文件，不一定需要協(xié)定內(nèi)容完整文本。

　　根據(jù)美國國內(nèi)法律程序，貿(mào)易代表需在簽署貿(mào)易協(xié)定前90天就簽署意向通知國會；簽署協(xié)定后，美國國際貿(mào)易委員會需在105天內(nèi)向國會提交貿(mào)易協(xié)定對美國經(jīng)濟(jì)影響的分析報告，國會審議后才能對是否批準(zhǔn)協(xié)定表決。

　　瑞恩的催促源于擔(dān)心今年11月舉行國會中期選舉，共和黨可能失去當(dāng)前在國會參眾兩院的多數(shù)優(yōu)勢；新一屆國會明年1月就任，假如由民主黨掌控，總統(tǒng)唐納德·特朗普領(lǐng)導(dǎo)的共和黨政府決策難過國會關(guān)。

　　【爭議多　不止汽車】

　　特朗普去年1月就任總統(tǒng)后要求修訂已施行24年的北美自貿(mào)協(xié)定條款，理由是現(xiàn)有協(xié)定損害美國利益。美方施壓下，三方談判去年8月正式啟動，由于分歧巨大，9個月來進(jìn)展緩慢。

　　美墨貿(mào)易談判矛盾集中在汽車領(lǐng)域。美方要求“4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)北美地區(qū)所產(chǎn)客車75%組成部件產(chǎn)自本地區(qū)”，比現(xiàn)行協(xié)定規(guī)定比例62.5%大幅提高，遭墨汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)烈反對。美方還要求墨方提高工人最低工資標(biāo)準(zhǔn)，指責(zé)墨西哥低工資損害美國制造業(yè)工人就業(yè)機(jī)會。

　　加拿大方面，美方除了為本國車企謀利，還希望加方增加進(jìn)口美方乳制品，修改投資爭端仲裁機(jī)制相關(guān)規(guī)定。

　　美方還提出增補(bǔ)協(xié)定每五年續(xù)簽一次、否則自動失效的“日落條款”，要求取消設(shè)置貿(mào)易爭端調(diào)解工作組，遭加、墨反對。

　　瓜哈爾多10日與萊特希澤會面后告訴媒體記者，所談議題不止覆蓋汽車產(chǎn)業(yè)。“必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，談判過程中，我們想談定某項（爭議）條款，必須重新考慮協(xié)定的整體平衡，把所有條款都重新審查一遍?！?/p>

　　加方代表弗里蘭10日見過美國國會議員后告訴媒體記者，本周談判取得“很大進(jìn)展”，但她沒有就協(xié)定何時達(dá)成的問題作出回答。

　　白宮強(qiáng)調(diào)，美方3月發(fā)布的進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品高額關(guān)稅政策對加、墨暫時豁免，但是否“永久豁免”，取決于北美自貿(mào)協(xié)定談判結(jié)果。加、墨兩方明確反對將兩件事“掛鉤”。（沈敏）（新華社專特稿）

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