印度《金融快報》5月28日文章,原題:城市化,以下是印度能學習中國的地方
在中國以史無前例的規(guī)模推進城市化并將其作為經濟增長重要驅動器之際,也在經歷諸多挑戰(zhàn)。
目前,中國執(zhí)行的周密可行的城市發(fā)展戰(zhàn)略已產生紅利。最新數(shù)據(jù)顯示,1978年到2015年,中國城市化率從17.9%上升到55.1%。過去30多年里,勞動力從中國農業(yè)和農村向非農產業(yè)和城市轉移,支撐了全球最快速的、可持續(xù)經濟增長階段。
農民進城務工推動的城市化滿足了中國對勞動力的強勁需求。但自2011年以來,這一流動速度開始放緩。目前問題是,中國如何保持城市化高速增長?通過適當政策調整,中國正發(fā)掘人口潛力。農民工轉型為享受平等待遇的城市居民,有助于收獲城市化下一階段。這正是當前政府嘗試的事情。
中國還以創(chuàng)新方式應對城市化問題。大都市發(fā)展戰(zhàn)略要求輻射半徑為50公里,通過龐大快速軌道交通把周邊中小城市連在一起,形成城市網絡。這是一種先進的城市化理念,以往觀點是讓城市成為各種活動的神經中樞,而新模式是重新劃分行政和各類功能區(qū)域。同時,小城市可通過吸收周邊地區(qū)成為大城市,縣可被合并成為市。此種戰(zhàn)略將帶來中國下一階段增長并吸引到更好的人力資本。
印度可(向中國)學習的經驗是,當人們從小城市向大城市流動時,提供基本永久居住權很重要。同樣重要的是創(chuàng)建有軌道交通相連的城市,這些城市有直接的經濟和社會生活聯(lián)系,這是經濟增長的真正驅動力。印度應該把大城市打造成制造業(yè)和服務業(yè)的集聚區(qū),就如中國在珠三角和東部所做的那樣。(作者阿尼爾·卡農戈,陳一譯)
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