凝聚團(tuán)結(jié)互信新力量——迎接上合組織青島峰會(huì)系列述評之一

　　初夏時(shí)節(jié)，青島薔薇飄香，綠柳含煙。上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十八次會(huì)議即將在這里舉行。

　　作為上合組織實(shí)現(xiàn)首次擴(kuò)員、進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期背景下舉行的會(huì)議，青島峰會(huì)具有繼往開來的重要意義，必將匯聚全球目光。

　　厚植團(tuán)結(jié)互信的土壤，筑牢共同發(fā)展的基礎(chǔ)，拓展攜手發(fā)展的空間……成立17年來，上合組織不斷發(fā)展壯大，已成為世界上幅員最廣、人口最多的區(qū)域性國際組織，為維護(hù)地區(qū)繁榮穩(wěn)定、促進(jìn)世界和平發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

　　命運(yùn)與共，聯(lián)合自強(qiáng)，協(xié)力打造命運(yùn)和利益共同體

　　這是一個(gè)人口占世界近一半、面積超過歐亞大陸60%、國內(nèi)生產(chǎn)總值總和占全球20%以上的綜合性區(qū)域組織。

　　這是一個(gè)各成員國深度合作、不同文明對話與交流、地區(qū)共謀發(fā)展的重要平臺(tái)。

　　在互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”指引下，上合組織在風(fēng)云變幻中穩(wěn)健成長，團(tuán)結(jié)互信不斷鞏固，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作持續(xù)拓寬，朋友圈日益擴(kuò)大，日益結(jié)成緊密的利益共同體和命運(yùn)共同體。

　　5月26日清晨，山東青島膠州的中鐵集裝箱青島中心站。伴隨著響亮的笛聲，滿載電子產(chǎn)品、茶葉等貨物的“青島號(hào)”中亞班列從這里出發(fā)，10多天后，它將抵達(dá)目的地——哈薩克斯坦阿拉木圖。

　　自2015年以來，“青島號(hào)”中亞班列已累計(jì)開行3000多列，一批批“中國制造”經(jīng)阿拉木圖，進(jìn)入中亞五國。這條海鐵聯(lián)運(yùn)物流大通道，是上合國家拓展務(wù)實(shí)合作，打造共商、共建、共享的“一帶一路”朋友圈的生動(dòng)縮影。

　　“回首發(fā)展歷程，‘上海精神’催生了強(qiáng)大凝聚力，激發(fā)了強(qiáng)烈合作意愿，已成為上合組織成員國打造命運(yùn)共同體、共建和諧家園的精神紐帶?！敝袊榜v哈薩克斯坦大使姚培生說。

　　去年12月5日，中國廈門，一場上合組織網(wǎng)絡(luò)反恐聯(lián)合演習(xí)在這里上演——

　　某國際恐怖組織成員逃竄到上合組織成員國，通過社交網(wǎng)絡(luò)散布信息，招募成員實(shí)施暴恐活動(dòng)。獲悉情報(bào)，上合組織成員國主管部門立即展開聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)捕獲互聯(lián)網(wǎng)上的煽動(dòng)信息，調(diào)查、研判，查明恐怖組織成員身份、活動(dòng)地點(diǎn)，并成功實(shí)施抓捕。

　　自上合組織成立之日起,共同打擊境內(nèi)外“三股勢力”、共同應(yīng)對安全挑戰(zhàn)始終是其合作的優(yōu)先方向。上合組織安全合作不斷走穩(wěn)走實(shí)，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代作用。

　　面對風(fēng)云激蕩、挑戰(zhàn)不斷的世界局勢，各方攜手并進(jìn)，政治互信升至新高度，安全協(xié)作取得新進(jìn)展，務(wù)實(shí)合作實(shí)現(xiàn)新突破，人文交流收獲新成果，上合組織合作踏上繼往開來的嶄新起點(diǎn)。

　　正如國務(wù)委員兼外交部長王毅所說，青島峰會(huì)將賦予“上海精神”新的時(shí)代內(nèi)涵，進(jìn)一步提升成員國團(tuán)結(jié)互信，夯實(shí)上海合作組織未來發(fā)展的根基。

　　和諧共處，合作共贏，樹立新型國際關(guān)系的典范

　　17年來，上合組織走過了不平凡的發(fā)展歷程，成為具有廣泛影響的綜合性區(qū)域組織，為地區(qū)各國人民帶來了實(shí)實(shí)在在的福祉。正如習(xí)近平主席所說，成員國全面推進(jìn)各領(lǐng)域合作，在國際和地區(qū)事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用，樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范。

　　新鮮血液的加入，印證了上合組織的感召力和凝聚力，助推合作升級(jí)——

　　去年6月的阿斯塔納峰會(huì)上，上合組織正式接收印度、巴基斯坦為成員國，實(shí)現(xiàn)成立以來的首次擴(kuò)容。

　　塔吉克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究中心主任霍利克納扎爾表示，上合組織成員國堅(jiān)定遵循“上海精神”，堪稱不同國力、不同政治制度、不同文化的國家和諧共處的典范，這正是上合組織吸引印巴兩國加入的原因所在。

　　印巴加入后，上合組織“朋友圈”進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，地域范圍延展至南亞。擴(kuò)容后的上合組織未來不僅是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要平臺(tái)，而且將連接21世紀(jì)海上絲綢之路，聯(lián)動(dòng)亞歐兩大市場，打造互聯(lián)互通新格局。

　　“在《上海合作組織憲章》和《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》兩份重要文件確定的宗旨和原則指引下，新老成員有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)開放包容發(fā)展，上合大家庭凝聚力越來越強(qiáng)?！庇《饶岷蒸敶髮W(xué)中國與東南亞研究中心教授狄伯杰說。

　　擴(kuò)大對外交往，構(gòu)建加強(qiáng)全球治理的伙伴關(guān)系，促進(jìn)共同發(fā)展——

　　目前，上合組織有8個(gè)正式成員國，4個(gè)觀察員國，6個(gè)對話伙伴國，國際影響力日益增強(qiáng)。

　　“上合組織成員國和觀察員國數(shù)量的不斷增多，證明上合組織有強(qiáng)大的生命力?！惫_克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究所首席研究員康斯坦丁·瑟羅耶日金說，上合組織非常注重與其他國際和地區(qū)組織的交流合作，體現(xiàn)了開放包容的方針。

　　上海合作組織奉行不結(jié)盟、不針對其他國家和組織、堅(jiān)持對外開放的原則，與其他國家及有關(guān)國際和地區(qū)組織開展各種形式的溝通與協(xié)調(diào)，密切同聯(lián)合國及其相關(guān)機(jī)構(gòu)、獨(dú)聯(lián)體、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體、集安條約組織等國際和地區(qū)組織合作。

　　“作為重量級(jí)區(qū)域?qū)υ捚脚_(tái)，上合組織密切協(xié)調(diào)立場，就重大國際和地區(qū)問題發(fā)出響亮的‘上合聲音’，為區(qū)域合作和全球治理提供有益的‘上合方案’，為人類發(fā)展進(jìn)步注入強(qiáng)勁的‘上合力量’，順應(yīng)了國際社會(huì)期待，符合歷史發(fā)展趨勢?！敝袊砹_斯東歐中亞學(xué)會(huì)會(huì)長李永全說。

　　中國引領(lǐng)，各方期待，青島峰會(huì)見證上合組織合作新起點(diǎn)

　　“中方將認(rèn)真履職盡責(zé)，同各方一道，努力給各國人民帶來越來越多的獲得感，攜手創(chuàng)造本組織更加光明的未來?！币荒昵?，在中國接任上合組織輪值主席國之際，習(xí)近平主席作出莊嚴(yán)承諾。

　　一年來，中方主席國工作主題鮮明，主線突出，引領(lǐng)上合組織成員國推動(dòng)合作進(jìn)程，明確合作方向，積極為青島峰會(huì)進(jìn)行成果準(zhǔn)備。

　　——成功舉辦外交、國防、安全、司法、科技、教育、文化、旅游、體育等160余項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng)，形式多樣，內(nèi)容豐富，為完善上合組織合作機(jī)制付諸“中國行動(dòng)”。

　　——積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)等區(qū)域合作倡議以及哈薩克斯坦“光明之路”等各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，為上合組織經(jīng)濟(jì)合作貢獻(xiàn)“中國方案”。

　　——今年的峰會(huì)將發(fā)表青島宣言，有望批準(zhǔn)《上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來５年實(shí)施綱要和未來3年打擊“三股勢力”合作綱要等文件，上合組織發(fā)展進(jìn)程中必將留下深刻的“中國印記”。

　　“上合組織之所以能在復(fù)雜多變的國際形勢中不斷前行，中國的引領(lǐng)和推動(dòng)作用不可或缺。作為上合組織中最大的經(jīng)濟(jì)體，中國積極履職盡責(zé)，為上合組織發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力?！钡也苷f。

　　巴基斯坦真納大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)者扎法爾·賈斯帕爾認(rèn)為，中國不僅促進(jìn)了各成員國的團(tuán)結(jié)，還提出了像“一帶一路”這樣務(wù)實(shí)的倡議，為上合組織以及地區(qū)國家未來發(fā)展帶來希望。

　　即將舉行的青島峰會(huì)，承載著各方的熱切期盼，將引領(lǐng)上合組織合作開啟新的航程，成為上合組織發(fā)展史上一座新的里程碑。

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