事業(yè)單位“凡進必考”規(guī)定無例外

　　近日，山東省某市印發(fā)《關于做好人才支撐新舊動能轉換工作的實施意見》明確，全日制博士研究生直接安置到事業(yè)單位工作，配偶系全日制碩士研究生的，可協(xié)調安置到事業(yè)單位工作；碩士以上研究生、“雙一流”大學和“985”“211”高校本科生到該市企業(yè)就業(yè)，與用人單位簽訂5年以上勞動合同、參加社會保險并經主管部門備案的，5年后可對口安置事業(yè)單位工作。

　　新一輪的城市人才競爭，一方面展現了各地重視人才、求賢若渴的心情，另一方面也說明城市的競爭和發(fā)展在某種程度上已是人才的競爭。此次山東省某市發(fā)布相關引才政策，也是這一思路的具體體現。但是細究起來，該市實施的“財政編制引才留才”新政，在細節(jié)和操作層面卻有待商榷。

　　2005年11月份，原人事部就發(fā)布了《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》，明確提出事業(yè)單位招聘人員應當面向社會，凡符合條件的各類人員均可報名應聘。人力資源和社會保障部2013年宣布，截至2012年底，事業(yè)單位新進人員公開招聘已在全國基本實現了全覆蓋。按照“凡進必考”的相關規(guī)定，除國家政策性安置人員、按干部管理權限由上級任命及涉密崗位等確需采用其他方法選拔任用人員外，事業(yè)單位崗位空缺后必須實行公開招聘，并按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則組織招考程序。這就意味著，無論是哪一級政府、單位或個人，都無權超越這一“凡進必考”的規(guī)定，哪怕是對所謂的高學歷、緊缺人才等，也不能例外。

　　相比其他大城市，普通地級市引才、留才可能壓力更大，確實需要采取更多的措施，但這并不等于可以隨意逾越相關規(guī)定任性行事，甚至以違規(guī)違法為代價，把事業(yè)編制當做引才、留才的籌碼。再好的政策出發(fā)點，如果程序和操作上不符合規(guī)定，就會不可避免地失色失分，所以城市出臺引才新政首先要合法合規(guī)。