經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)20日發(fā)布的最新報告顯示,經(jīng)合組織35個成員國2017年新增120萬申請避難者,相較2016年下降約25%。就地域分布看,美國超過德國,成為經(jīng)合組織中新增避難申請者最多的國家。
經(jīng)合組織成員國包括美國、德國、英國、法國、澳大利亞和土耳其等。經(jīng)合組織報告寫道,成員國中2017新增避難申請者最多的是美國,相較2016年增幅為26%,增至33萬人。
德國2013年至2016年一直是經(jīng)合組織的“頭號”避難申請國,但2017年新增避難申請者出現(xiàn)73%的降幅,降至19.8萬人。德國之后,是意大利、土耳其和法國。
報告指出,歐洲聯(lián)盟成員國的新增避難申請人數(shù)相比2016年接近減半,主要原因在于“德國避難申請的大幅下降”。申請避難者主要來自阿富汗、敘利亞和伊拉克。
至于美國,四成申請避難者來自薩爾瓦多、危地馬拉和委內(nèi)瑞拉。
報告認為,德國政府2015年施行開放性移民政策,上百萬中東、非洲難民涌入德國,這在一定程度上導致2016年在德申請避難人數(shù)明顯高于2017年。
難民涌入引發(fā)德國民眾不滿,德國總理安格拉·默克爾領導的聯(lián)合政府為之付出代價。在去年9月聯(lián)邦議院選舉中,默克爾領導的聯(lián)盟黨和執(zhí)政盟友社會民主黨得票率均為第二次世界大戰(zhàn)結束以來最低。
經(jīng)合組織認為,難民涌入引發(fā)經(jīng)合組織成員國民眾對引入移民益處的質(zhì)疑。雖然長遠看來,移民能夠為勞動力市場帶來積極影響,但各國政府需要處理好眼下的民眾憂慮,從而更好地保護難民并幫助移民。(陳立希)【新華社專特稿】
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