“美國總統(tǒng)又埋下一枚定時(shí)炸彈!”德國新聞電視臺28日稱,特朗普總統(tǒng)退出一系列協(xié)議、發(fā)起全球貿(mào)易戰(zhàn),已讓世界處于不確定中,但他感覺還不夠,又逼迫全球封殺伊朗的石油出口。美國官方就他國進(jìn)口伊朗原油問題表明“零容忍”的強(qiáng)硬態(tài)度后,各方表態(tài)不一。有敦促美國要“依法辦事”的俄羅斯和歐洲,有想趕緊獲得豁免的日本和韓國,還有處于兩難境地的印度。
經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴石油出口的伊朗已明確表示,美國禁令將“徒勞無功”,因?yàn)橐雽⒁晾史怄i于全球原油市場之外并非易事。一場圍繞伊朗石油的博弈大戲已拉開序幕,在美國限定的“11月4日”前,這枚定時(shí)炸彈可能會隨時(shí)引爆。
迫于美國壓力,一些企業(yè)在此次“封殺令”前就已減少伊朗石油進(jìn)口量或暫停同伊朗的能源合作。正如伊朗石油部一位官員周三表示,盡管包括道達(dá)爾、殼牌在內(nèi)的一些歐洲公司過去幾周內(nèi)已決定停止購買伊朗石油,但伊朗對歐洲、亞洲及其他地方的石油出口還在進(jìn)行。據(jù)該官員透露,今年5月,伊朗平均每天出口原油及凝析油280萬桶,所以,“美國不可能在幾個(gè)月內(nèi)將這一數(shù)額從國際市場上抹掉”,當(dāng)然,“伊朗會做好準(zhǔn)備應(yīng)對最壞情況”。德國《每日鏡報(bào)》28日評論說,伊朗政府不太可能屈服于特朗普的意愿,但對伊朗8000萬人中的很大一部分人來說,他們還沒有看到政府承諾的繁榮,卻要目睹國家同美國的一場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭。
美國要在11月4日前撕毀他國同伊朗業(yè)已簽好的石油大單,當(dāng)很多國家為此感到不滿或?yàn)殡y時(shí),并非伊朗石油大買家的俄羅斯率先敦促美國要“依法辦事”。據(jù)俄羅斯塔斯社28日報(bào)道,正在美國訪問的俄能源部官員說:“我們從法律角度來分析這一情況。我們有2014年簽署的合同。這些合同仍然有效,我們要看一看?!睂τ诿绹噲D說服盟國及中印等國放棄進(jìn)口伊朗石油,俄羅斯國際事務(wù)委員會專家季莫費(fèi)耶夫表示,美國此舉沒有足夠的國際法律依據(jù),不會得到這些國家的支持。這是一種霸權(quán)行為,但私人企業(yè)不會冒被美制裁的風(fēng)險(xiǎn),因此還是會減少從伊朗的石油進(jìn)口。
有關(guān)伊朗石油產(chǎn)量和出口量的數(shù)據(jù)都略有出入。如總部位于倫敦的咨詢公司Vortexa的數(shù)據(jù)顯示,伊朗目前日均石油出口量為220萬桶,低于5月的270萬桶。但伊朗石油的買家排序基本清晰。中國、印度、韓國、土耳其、意大利、日本、西班牙、法國等國是伊朗石油的主要買家。印度進(jìn)口伊朗石油數(shù)量僅次于中國。伊朗是印度的第三大石油供應(yīng)國,排在伊拉克和沙特之后。歐亞集團(tuán)估算印度每天從伊朗購買約70萬桶石油,并預(yù)測中國和印度都不大可能“聽命于美國”。印度負(fù)責(zé)石油國際合作的官員已表示:“印度不承認(rèn)美國單方的對伊朗制裁,只(承認(rèn))聯(lián)合國制裁。”
正在印度訪問的美國常駐聯(lián)合國代表黑莉28日表示,理解印度“一天之內(nèi)不能改變與伊朗的關(guān)系”。印度外交部則表示,伊朗是“非常傳統(tǒng)的伙伴”。27日,黑莉還在與印度領(lǐng)導(dǎo)人會談后稱:“莫迪總理非常了解我們與伊朗的狀況,他沒有質(zhì)疑、批評它……我們希望穩(wěn)固的美印關(guān)系將降低印度對伊朗的石油依賴?!钡∶秸J(rèn)為印美關(guān)系正進(jìn)入不確定期?!督?jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》評論說,在有報(bào)道稱新德里拒絕聽從特朗普的要求——即印度將“按時(shí)、全部停止從伊朗進(jìn)口石油”后,華盛頓取消原定于7月6日舉行的美印外長與防長“2+2”會談,這已是“美國第二次推遲此類會談”。對印度屢遭美國“放鴿子”的問題,《印度斯坦時(shí)報(bào)》援引美國國務(wù)院發(fā)言人的話說,“推遲會談同貿(mào)易、制裁或政策事務(wù)沒有任何關(guān)系”。
據(jù)美國《外交政策》報(bào)道,曾參與美國對伊朗實(shí)行石油制裁談判、如今在哥倫比亞大學(xué)全球能源政策中心工作的理查德·耐斐尤認(rèn)為:“無論從政治還是市場視角來看,我都實(shí)在看不到這種做法如何可行。我不認(rèn)為中國或印度將把從伊朗進(jìn)口的石油量降至零。”
“中國無視美國封殺伊朗石油的禁令!”《日經(jīng)亞洲評論》28日刊文稱,這有可能成為本來就已緊張的美中貿(mào)易關(guān)系的又一個(gè)摩擦點(diǎn)。作為伊朗石油最大進(jìn)口國,中國沒有表現(xiàn)出任何聽命于美國的跡象。同樣,日本也無法準(zhǔn)備默許美國的要求,因?yàn)槿毡九c伊朗保持外交關(guān)系以確保穩(wěn)定的石油供給。(環(huán)球時(shí)報(bào)駐外特派、特約記者 曲翔宇 劉軍國 青木 張靜 丁雨晴 柳直 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 林鵬飛)
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