?？邶埲A區(qū)區(qū)長郭剛：大刀闊斧解難題 真心實意為人民

　　原標(biāo)題：大刀闊斧解難題，真心實意為人民

　　海口市龍華區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長郭剛不斷創(chuàng)新城市治理平臺、推動民生工作……

　　迎難而上，破除城市治理桎梏；抓民生，保障老百姓利益；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走集體經(jīng)濟道路……近年來，?？谑旋埲A區(qū)委副書記、區(qū)長郭剛通過不斷創(chuàng)新工作機制，解決矛盾和問題，打通城市發(fā)展和服務(wù)群眾的“最后一公里”。

　　“作為人民的公仆，建設(shè)美好新龍華責(zé)任有我，維護(hù)人民安居樂業(yè)的責(zé)任在我。”扛著這份沉甸甸的責(zé)任，郭剛以創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)詮釋了一名共產(chǎn)黨員的使命和初心。

　　創(chuàng)新工作方法

　　積極完善城市治理機制

　　6月29日下午6時，已是下班時間，郭剛?cè)栽谵k公室和龍華區(qū)聯(lián)動中心工作人員討論著該區(qū)新建立的“不滿意辦件分析研判機制”的運行情況。

　　“今天有多少群眾不滿意辦件？都分別是什么原因造成的？是不是因為工作不到位？一定要跟蹤下去直到解決為止?！惫鶆偰托牡卦儐栔恳粋€辦件。

　　這是郭剛創(chuàng)新工作方法，不斷探索管理機制的一個縮影。

　　此前，每次到12345熱線值班時，郭剛總是思考，如何提高12345等投訴辦件的處置效率，徹底打通城市管理最后一公里，從而讓發(fā)生在群眾身邊的“天大的小事”得到有效解決。

　　面對這些現(xiàn)實要求和難題，他積極創(chuàng)新、學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗和模式，大膽地提出了建設(shè)“城市運行綜合管理聯(lián)動平臺”的構(gòu)想。

　　考察學(xué)習(xí)、“頭腦風(fēng)暴”研討會、調(diào)研民生服務(wù)需求……郭剛說干就干，大刀闊斧地探索龍華區(qū)城區(qū)治理新模式，于2017年8月在?？谑新氏冉M建了區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)三級城市運行綜合管理聯(lián)動中心，并自主研發(fā)了全省首創(chuàng)的“實時龍華”移動終端平臺，利用手機端將城市管理辦件、數(shù)字城管、環(huán)衛(wèi)巡查等各渠道辦件集中到一個平臺上，在現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任網(wǎng)格697個，將1217名城管、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)網(wǎng)格員下沉責(zé)任網(wǎng)格。

　　“聯(lián)動平臺”的成功搭建，將辦件處理由過去的“被動受理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃影l(fā)現(xiàn)”，由“人工層層轉(zhuǎn)派”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋到y(tǒng)秒派”，實現(xiàn)了城市管理的上下左右貫通，打通了服務(wù)群眾的最后100米，也讓龍華區(qū)辦件及時率、滿意率大幅提升，從全市倒數(shù)第一“逆襲”成為全市第一。

　　與群眾“共情”

　　全力啃下棚改硬骨頭

　　棚改工作歷來是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的難點工作，關(guān)系著一個片區(qū)乃至一座城市的未來發(fā)展；同時，棚改工作涉及千家萬戶的切身利益，矛盾糾紛多、推進(jìn)難度大，是公認(rèn)的城市建設(shè)“最難啃的硬骨頭”。

　　作為?？诘闹行膮^(qū)和老城區(qū)，龍華區(qū)棚改項目眾多，規(guī)模和項目數(shù)均占全市首位，為了將這一民心工程有序推進(jìn)，郭剛充分考慮各個利益與群體訴求，直面難點問題、解決矛盾糾紛。

　　“耐心、細(xì)心、用心，除此之外別無他法?！边@是郭剛“督戰(zhàn)”多個棚改項目之后總結(jié)出來的經(jīng)驗，“想要順利推進(jìn)棚改工作，必須要承擔(dān)起責(zé)任，取得群眾的信任，要關(guān)注到每一個群眾的訴求。”

　　郭剛回憶道，該區(qū)在推進(jìn)一棚改項目時，出現(xiàn)了幾百戶承租戶因與房東協(xié)商賠償不一致而對棚改工作不滿，四處投訴、打官司等情況。為及時解決矛盾、妥善解決承租戶們的合理訴求，郭剛多次主動召開集體調(diào)解大會，在大會上公布了自己的手機號碼，與承租戶們保持隨時溝通。

　　“我本來準(zhǔn)備請律師打官司，經(jīng)過郭區(qū)長的親自調(diào)解，我們的合理訴求都得到解決，這下連律師費都省了，這都得感謝郭區(qū)長?！币晃怀凶鈶舢?dāng)事人說道。

　　“群眾的合理訴求，我們一定要協(xié)調(diào)好、保障好群眾的利益，決不讓群眾吃虧；不合理的訴求，我們也要曉之以理、動之以情，爭取群眾的理解和支持?！?在龍華區(qū)的棚改過程中，郭剛總是不停提醒工作人員，棚改這樣的細(xì)致工作一定要用感情去做，要與老百姓“共情”。

　　著眼長遠(yuǎn)

　　發(fā)展集體經(jīng)濟實現(xiàn)根本脫貧

　　步入龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)仁里村委會，隨處可見的石斛讓這里顯得生機盎然，不少貧困戶在當(dāng)?shù)氐氖a(chǎn)業(yè)園打工。在這里，他們既是工人，也是股東。

　　“今年年初，我們得到了入股石斛集體經(jīng)濟后的首次分紅?！?新坡鎮(zhèn)仁里村委會仁臺村貧困戶麥典留非常高興，通過加入集體經(jīng)濟合作社，自己可以有份穩(wěn)定的工作，日子也越過越好。

　　龍華區(qū)雖然是?？诘闹鞒菂^(qū)，但長期存在城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)散、集約程度低，集體經(jīng)濟薄弱，大部分行政村集體經(jīng)濟為零，農(nóng)民增收主要依賴外出務(wù)工，農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程相對較慢。

　　郭剛深知，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，方向須對路，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富，必須走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、實現(xiàn)共同富裕的路子。在郭剛的積極推動下，新坡鎮(zhèn)仁里村委會成立了不同于以往各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的潭豐洋農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，村民都成為公司成員。

　　“下一步，在扶貧方面，要繼續(xù)推動集體經(jīng)濟發(fā)展，把全體村民組織起來，通過集體經(jīng)濟和政策兜底建立起脫貧的長效機制?！惫鶆偝錆M信心說道。

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