為什么要堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　核心要點(diǎn)：

　　■ 中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面工作都必須堅(jiān)定自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)必然要在經(jīng)濟(jì)工作中得到充分體現(xiàn)。

　　■ 只有堅(jiān)持加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能不斷完善社會(huì)主義制度，把堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放統(tǒng)一起來(lái)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和政治兩方面的優(yōu)勢(shì)，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。

　　■ 我們黨所推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體制改革，核心就是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　■ 黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和政府作用更好發(fā)揮是有機(jī)統(tǒng)一的，黨的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)是更好發(fā)揮政府作用的根本保證。

　　■ 各級(jí)黨委要徹底改變僅靠行政命令來(lái)管理經(jīng)濟(jì)的方式，更加自覺(jué)地運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法調(diào)控治理經(jīng)濟(jì)。

　　堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時(shí)代提出的新要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。這一新要求的提出，對(duì)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，全面建成小康社會(huì)，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，具有十分重大的意義。

　　一、黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證

　　黨的十九大報(bào)告指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面工作都必須堅(jiān)定自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)必然要在經(jīng)濟(jì)工作中得到充分體現(xiàn)。

　　有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)和政治是有機(jī)統(tǒng)一的，經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)，是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。只有堅(jiān)持加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能不斷完善社會(huì)主義制度，把堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放統(tǒng)一起來(lái)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和政治兩方面的優(yōu)勢(shì)，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)，為解放發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有力政治保障。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央觀大勢(shì)、謀大局，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷把全面深化改革和推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局引向深入，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，人民生活水平不斷改善，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷取得新成就。

　　有利于形成指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)理論。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，只有在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新，才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)指南。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新時(shí)代的歷史方位，成功駕馭我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。這一思想，從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)內(nèi)和國(guó)際相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)踐相結(jié)合的寬廣視角，系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的時(shí)代課題，創(chuàng)造性提出了以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局等一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，有力地指導(dǎo)了新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，開(kāi)辟了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的新境界。

　　有利于充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素。在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一方面有利于防止分散主義、本位主義，避免議而不決、決而不行；另一方面有利于集思廣益、凝聚共識(shí)，調(diào)動(dòng)各方、形成合力。黨的十八大以來(lái)，在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，同時(shí)積極鼓勵(lì)地方、基層和群眾大膽探索、先行先試，改革發(fā)展事業(yè)不斷推進(jìn)；毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類(lèi)市場(chǎng)主體活力不斷增強(qiáng)；激勵(lì)各級(jí)政府和廣大干部在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中敢作為、能作為，同時(shí)注重激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，使更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性變革提供了根本政治保證。

　　有利于形成全面深化改革的持久動(dòng)力。隨著改革不斷深入推進(jìn)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。面對(duì)各種利益藩籬、面對(duì)各種思潮困惑，需要有堅(jiān)強(qiáng)的政治定力、政治意志、政治智慧。以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確了全面深化改革的總目標(biāo)，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，極大凝聚起共同推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。面對(duì)艱巨復(fù)雜的改革任務(wù)，黨中央作出重大決策，形成了集中統(tǒng)一的改革領(lǐng)導(dǎo)體制、務(wù)實(shí)高效的統(tǒng)籌決策機(jī)制、上下聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、有力有序的督辦落實(shí)機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不同層面的問(wèn)題，把脈開(kāi)方、對(duì)癥下藥，把長(zhǎng)遠(yuǎn)制度建設(shè)同解決當(dāng)前突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)、把頂層設(shè)計(jì)同試點(diǎn)探路結(jié)合起來(lái)、把破除體制機(jī)制頑疾同解決新出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，為構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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